步入11月份，岁上上线一批新规即将上线。可申70岁以上的请驾老人可以申领驾照了，养老机构安全管理更严格了体育彩票调整游戏规则限制非理性购彩行为、照留全国公路规范限速标志设计……

国家新规

70岁以上人员可申请驾照

公安部近日推出12项举措进一步深化公安交管“放管服”改革，学回消月新规自11月20日起正式实施。国证其中，岁上上线取消了申请小型汽车、可申小型自动挡汽车、请驾轻便摩托车驾驶证70周岁的照留年龄上限。

改革后，学回消月新规对70周岁以上人员考领驾驶证的国证，增加了记忆力、岁上上线判断力、可申反应力等能力测试，请驾保证身体条件符合安全驾驶要求，且需每年进行一次身体检查，提交体检证明。

改革还扩大了体检医疗机构范围，对办理机动车驾驶证需要提交身体条件证明的，体检机构由县级或者部队团级以上医疗机构扩大到符合健康体检资质的二级以上医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、健康体检中心等医疗机构。

此外，在实行6年内6座以下非营运小微型客车免检基础上，将6年内的7至9座非营运小微型客车(面包车除外)纳入免检范围。对非营运小微型客车(面包车除外)超过6年不满10年的，由每年检验1次调整为每两年检验1次。

养老机构安全更有保障

新修订的《养老机构管理办法》，于2020年11月1日起正式施行。新办法强化养老机构的安全保障责任等多项管理责任，让入住老人“老有所依”。

办法对养老机构的设施设备安全、服务运营安全以及安全事项的监管都作出规定，明确要求养老机构应当通过实行24小时值班、在公共场所安装视频监控设施、鼓励投保责任险等方式，降低运营风险。

此外，结合新冠肺炎疫情防控工作，办法对于提升养老机构的应急和处置突发事件能力作出新规定，要求养老机构建立完善突发事件应急处置制度，做好突发公共卫生事件的应对处置工作，并对养老机构传染病防控提出明确要求。

办法明确，民政部门在监督检查中发现养老机构存在应当由其他部门查处的违法行为的，应当及时通报有关部门处理。同时，实施“双随机、一公开”的监管方式，要求民政部门每年对养老机构服务安全和质量进行不少于一次的现场检查。

金融机构营销活动应遵循诚信原则

经过修订增补的金融消费者权益保护实施办法，自2020年11月1日起施行，进一步规范银行、支付机构的经营行为。

办法将与金融消费者息息相关的权利进行了规范，在公平交易权与自主选择权方面提出了更为明确的要求，优化了金融消费者信息安全权方面的条款。

比如，金融机构进行营销活动时应当遵循诚信原则，金融机构实际承担的义务不得低于在营销活动中通过广告、资料或者说明等形式对金融消费者所承诺的标准。金融机构对金融产品和服务进行信息披露时，应当使用有利于金融消费者接收、理解的方式。金融机构应当尊重金融消费者购买金融产品和服务的真实意愿，不得擅自代理金融消费者办理业务，不得擅自修改金融消费者的业务指令。

体育彩票调整游戏规则限制非理性购彩行为

为切实加强彩票市场监管，严格控制市场风险，财政部、体育总局近日下发通知，进一步调整单场竞猜游戏规则，自2020年11月1日起执行。

根据新规则，单场竞猜游戏返奖奖金比例由71%调整为70%，相应将彩票公益金提取比例由20%提高到21%。单票购买金额不得超过6000元；单人单日累计投注金额超过1万元(不含)的，要求购彩者预约和实名登记。周一至周五销售时间控制在11小时以内，周六、周日销售时间控制在12小时以内。

在销售终端管理方面，继续严格执行实体店销售终端数量限制，进一步降低单台销售终端单日销量标准。未经体育彩票销售机构同意，单台销售终端周一至周五单日销量不得超过3万元；周六、周日单日销量不得超过5万元。

全国公路规范限速标志设计

一些道路的限速标准忽高忽低、高速公路难“高速”的问题，困扰着许多驾驶员。自2020年11月1日起施行的《公路限速标志设计规范》，有望让限速标志的设计更科学合理。

该规范重点解决在法律法规的框架内，如何确定具体路段的标志限速。规范根据设计速度、运行速度和限制速度的含义，将运行速度作为重要因素引入公路限速标志设计工作，明确要求应协调处理标志限速和法定限速、设计速度、运行速度之间的关系。

规范提出了特殊限速路段要采取综合措施的要求，规定除限速标志外，可配合设置主动引导、强制减速等措施和交通执法，以进一步提高速度管理的有效性。

规范强调，公路限速标志的设计涉及公路交通安全管理和公众接受程度等，在进行限速标志设计时，建议加强与有关部门和公众代表的沟通协调，主动听取其对限速标志设计的意见。

全国人口普查开始正式登记

2020年11月1日零时起，我国开始开展第七次全国人口普查标准调查。

与以往不同的是，本次全国人口普查将采取电子化方式开展普查登记。同时，还倡导普查对象自主填报的方式，鼓励大家使用手机等移动终端自行申报个人和家庭信息。2020年11月1日零时起，我国开始开展第七次全国人口普查标准调查。

需要特别注意的是，人口普查期间，工作人员会佩戴人口普查机构统一颁发的工作证、穿工作服上门普查。

绝对不会索要微信、支付宝、银行卡及密码、短信验证码信息。切记不轻信、不透露、不转账。

如有疑问，可第一时间拨打反诈专线96110。

银行不得以不正当方式收集消费者信息

央行发布《中国人民银行金融消费者权益保护实施办法》，自2020年11月1日起施行。

《办法》规定银行、支付机构不得收集与业务无关的消费者金融信息，不得采取不正当方式收集消费者金融信息，不得变相强制收集消费者金融信息。银行、支付机构不得以金融消费者不同意处理其金融信息为由拒绝提供金融产品或者服务，但处理其金融信息属于提供金融产品或者服务所必需的除外。

4项新措施助力企业提高纳税信用评级

11月1日起，《国家税务总局关于纳税信用管理有关事项的公告》正式实施。

公告推出4项优化纳税信用管理的措施，即“两增加，两调整”，增加非独立核算分支机构自愿参与纳税信用评价、增加纳税信用评价前指标复核机制，满足纳税人合理需求；调整纳税信用起评分的适用规则、调整D级评价保留2年的措施，适当放宽有关标准，调整后的评级规则增加了100分起评的企业数量，提高了企业评为A级、B级的可能性。

教育部将取消《留学回国人员证明》

自2020年11月1日起，取消《留学回国人员证明》。自10月1日起，驻外使领馆不再受理开具申请。9月30日前已提交申请的，驻外使领馆根据留学人员意愿提供相应服务。已经受理、使领馆开具时间晚于11月1日的，《留学回国人员证明》仍然有效。

此举是为了简化留学回国人员办事程序，方便广大留学回国人员工作和生活。

地方新规

北京：推广应用冷链食品追溯平台

北京市市场监管局、北京市商务局近日印发关于推广应用北京市冷链食品追溯平台的通告。2020年11月1日起，使用“北京冷链”如实上传进口冷藏冷冻肉类、水产品来源、流向等追溯数据。

海南：室内场所禁止吸烟

近日，海南省人民代表大会常务委员会公布了修订后的《海南省爱国卫生管理条例》(以下简称《条例》)，自2020年11月1日起施行。

《条例》明确，禁止在室内公共场所和公共交通工具内以及学校、幼儿园、医疗卫生机构等特殊场所吸烟(含电子烟)。

江苏南京：生活垃圾强制分类正式施行

生活垃圾强制分类11月1日正式施行。

《南京市生活垃圾管理条例》规定：南京生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾。生活垃圾收集、运输单位将已分类投放的生活垃圾混合收集、混合运输的，由城市管理行政主管部门处以五千元以上五万元以下罚款。

文字整理自：央视网新闻客户端、新华网等

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