原标题：自贸港一周年 关注重点园区｜打造自贸港建设“样板间” 洋浦过去一年成绩单亮点足

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2020年洋浦生产总值完成279.6亿元；2021年一季度地区生产总值完成85.7亿元，样板间1月至4月的自贸注重造自足固定资产投资完成35.9亿元，地区生产总值增速、港周过去固定资产投资增速均位列全省第一；荣获全省2021年第一季度主要经济指标综合类“最佳实践奖”第一名。年关年成

不仅仅是点园一个个过硬的数据指标，在过去的区打一年里，洋浦勇担海南自贸港建设桥头堡，贸港全区上下敢闯敢试，建设绩单大胆创新，洋浦推动多个首单、亮点多项自贸港政策快速落地，样板间引进多家世界500强与中国500强企业，自贸注重造自足签约35个产业项目，港周过去招商近212亿元……

洋浦保税区。年关年成

多个首单跑出“自贸港速度”

《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《总体方案》）中5项洋浦独有的点园政策和3项省里推动在洋浦先行先试的政策，洋浦第一时间组织落实，7项政策落地、1项正在推进。

2020年6月1日《总体方案》公布，明确建设“中国洋浦港”国际船籍港，当天首艘国际船舶入籍，船籍港政策成为海南自贸港落地最快的政策。到目前为止“中国洋浦港”登记国际船舶共29艘，达482万载重吨，约占国内登记的国际航行船载重吨10%。

新入洋浦籍船舶交付。

《海南自由贸易港建设总体方案》提出，对在“中国洋浦港”登记并从事国际运输的境内建造船舶给予出口退税。继2020年12月17日完成全国首票退税业务后，目前在“中国洋浦港”登记的29艘国际船舶中，符合退税条件的5艘船舶全部完成退税，退税金额约2.14亿元。

2021年2月底，海关总署等五部委正式印发关于以“中国洋浦港”为中转港从事内外贸同船运输的境内船舶允许加注保税油的通知，洋浦于4月8日正式完成首单加注业务。

在实行启运港退税政策方面，2021年1月，财政部、海关总署、税务总局联合印发《财政部海关总署税务总局关于海南自由贸易港试行启运港退税政策的通知》。4月3日，洋浦顺利开展首单业务，货物从广州南沙港启运，经洋浦港中转出口至孟加拉国，申报退税金额6.5万元，第2单业务退税7.5万元也于4月13日完成退税。

一年签约35个产业项目招商近212亿元

洋浦国际投资咨询有限公司（以下简称洋浦国际）从2020年5月8日成立以来，接洽企业超过1300多家，目前共签约35个产业项目，协议投资额211.85亿元，达成后年产值260.94亿元、税收16.28亿元；共完成577.59亿元内贸销售额，完成新增外贸结算量64.55亿元，外资实际纳统2.16亿美元。

洋浦港。

洋浦国际围绕“烧开保税港区这壶水”，发挥“样板间”作用，通过招商推动自贸港政策落地，实现“压力测试”。为此，按照“以加工增值政策为核心，多点政策测试并行”的招商策略目前共签约24个项目，落户企业按照港区产业规划布局基本填满原有土地和存量厂房、仓库及楼宇。以澳斯卡粮油、国药大健康等为主的国际健康食品加工产业集聚初现，2021年一季度落地了港区第一个冷链加工项目（大庄园）、第一个保税维修项目（香港圣庄），持续丰富压力测试业态。

洋浦国际还围绕洋浦发展定位，拓展石化下游产业，壮大先进制造业和港航物流产业。目前，100万吨乙烯项目已开工，烯烃产业链正在逐步完善。同时，洋浦国际围绕海工产业、绿能产业、智能制造装备产业、新一代信息技术等展开招商，签约落地了百信信创国际总部基地、沛仁高端紧固件项目等项目。

“店小二”当好企业助攻手

2020年9月13日，海南澳斯卡国际粮油项目正式开工，计划总投资35亿元。该项目包装油生产线2021年4月上旬试生产，主生产线有望近期投产。海南澳斯卡国际粮油项目负责人江建华表示，项目推进速度如此之快，这与洋浦的“店小二”服务密不可分。

据了解，海南澳斯卡国际粮油项目开工后，在洋浦保税港区发展局工作人员协调下，供电公司全力配合，一天就把项目的临时用电问题解决；工作人员还积极协调市政部门，通过向绿化工程接管取水，解决项目的临时用水问题；为了该项目长达10米的浸出器进场安装，工作人员积极协调海关部门，专门开设了一道临时门。

集中开工仪式洋浦分会场。

海南澳斯卡国际粮油项目在业界创下的建厂速度，正是洋浦以“店小二”精神，当好企业发展“助攻手”的生动写照。

在华金钢构二期项目车间里，机械轰鸣声不绝于耳，新建成的8条生产线正在同时生产作业。华金钢构二期项目占地100亩，建筑面积13.8万平方米，而作为洋浦第一个能生产加工100吨重型钢构件的项目，从开工到投产，它仅用时4个月，实现了“项目当年签约、当年开工投产、当年生产效益”，而正是洋浦以“店小二”贴心保姆式服务创造的自贸港加速度。

海南华金钢构有限公司相关负责人表示，从项目开工前的高压线搬迁、临时用电，再到遗留下来的厂区用地纠纷解决，洋浦安排专人跟踪项目，全程护航，实现了项目的如期开工、快速投产。

优越营商环境吸引国内外500强企业落户

洋浦大力推广极简审批，企业开办、工程许可、地方扶持政策、出口退税、涉危险化学品证件等业务审批时间普遍压缩了一半以上。提出压缩企业开办时间至1.5个工作日，将我省3个工作日的企业开办时间再压缩一半，从而达到国内最优水准，相当于中国香港和新加坡的企业开办同等效率水平。实际上，在洋浦登记开办新企业，基本都是当天申请当天办结。

洋浦市场监督管理局为进一步深化商事制度改革，优化营商环境，激发市场活力，最大限度释放“放管服”改革红利，积极探索商事登记、食品药品、质量监督许可证照审批的全程无纸化、信息自动流转、不见面审批、一窗发证的“证照联办”创新改革，拟定了《洋浦经济开发区市场监督管理局实施“证照联办”登记审批改革工作方案》并已印发执行。此项改革满足了新设企业同时办理多项事宜的需求，着力解决企业“拿照容易办证难”的痛点，真正实现“准入即准营”，有效激发市场主体活力。

洋浦。

2020年6月份至2021年5月25日，洋浦新登记注册的市场主体有17795家，同比增长337.22%；主要集中在港航物流、石油化工、国际贸易行业。

据统计，中化集团、中远海运、物产中大、厦门建发、中国医药等世界500强和中国500强企业，近期纷纷奔赴洋浦考察调研，并以前瞻性眼光和深度行业经验评估洋浦强大的发展潜力，迅速进行产业布局并落户签约。

洋浦保税港区主要数据指标倍数增长

洋浦举全区之力将保税港区打造成为自贸港建设“样板间”。在硬件方面，完善了保税港区监管查验设施，盘活现有土地、厂房等资源，加快标准厂房、保税仓建设，目前新建的4.6万平方米标准厂房已投入使用，在建8.4万平方米标准厂房和海外仓预计近期将交付使用。在软件方面，洋浦保税港区配合海南省商务厅搭建了公共信息服务平台，已于2020年9月上线。其中，“一线”放开中的“径于放行”和“二线”进出区的“单侧申报”功能已经具备。

2020年，在自贸港政策驱动下，洋浦保税港区落地项目19个，增长1.8倍；全年新设企业508家，增长35倍；经营总收入451亿元，增长20倍；工业总产长21倍；税收1亿元，增长7.4倍；外贸额22亿元，增长4.7倍。

截至2021年5月19日，洋浦保税港区累计注册企业1209家，其中2021年以来累计注册企业564家，增长约22倍。2021年1月至4月，洋浦保税港区完成进出口总值同比增长7.59倍；经营总收入同比增长83倍;完成税收增长60倍；工业总产值同比增长5.8倍。

新海南客户端、南海网、南国都市报记者 林文泉 姚传伟（林文泉 姚传伟）

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