证监会焦津洪:提振投资者信心需要做到这三点

[热点] 时间:2024-05-05 00:26:54 来源:蓝影头条 作者:探索 点击:27次
“2023中国国际金融年度论坛”于9月3日在北京举行。证监者信中国证券监督管理委员会首席律师焦津洪出席并演讲。津洪

  焦津洪指出,提振投资当前国际、心需国内经济形势复杂严峻,证监者信资本市场面临较大的津洪风险挑战,中国证监会从加快投资端改革,提振投资提高上市公司投资的心需吸引力,优化完善交易机制等方面提出了活跃资本市场、证监者信提振投资者信心的津洪一揽子政策措施,对有效提升活力,提振投资保持资本市场稳中向好发展的心需总态势发挥了积极作用。

  焦津洪强调,证监者信提振投资者信心,津洪从根本上讲要靠完善的提振投资法治、严格的监管执法和健全的投资者保护。

  首先,完善的法治是提振投资者信心的基础,良好的法治是营造稳定、透明、可预期的市场环境的关键,只有加快形成科学完备的法律制度体系,才能让市场各方对市场的规则、市场的秩序充满信任,对市场发展具有稳定的预期,才能放心地去投资。

  第二,严格的监管执法是提振投资者信心的重要举措,通过加强监管执法,推动上市公司改善公司治理,提高上市公司财务信息披露的质量,及时清除市场里面的“坏鸡蛋”和“害群之马”,维护市场秩序,让市场各方能够清醒地看清上市公司的投资价值,市场的活力才能显著地提升。

  第三,健全的投资者保护制度是提振投资者信心的重要保障,我国的资本市场个人投资者超过两个亿,公募基金个人投资者超过7亿,个人投资者处于信息弱势地位,抗风险能力和自我保护的能力相对比较弱,合法的权益容易受到损害,这是我国资本市场的基本的状况。只有健全投资者保护制度机制,最大程度地防止投资者合法权益受到侵害,或者即使受到了侵害,违法违规的行为也能得到及时地查处,投资者的损失也能得到及时地赔偿,投资者才能有信心。

  焦津洪介绍称,近年来中国证监会积极推进资本市场的法治建设,强化监管执法,着力提升投资者的保护力度,取得了显著的成效。

  一是大力推进法制建设。一批管长远、管根本的制度机制相继落地,资本市场的法律体系日益完善。

  二是强化资本市场监管,执法零容忍地打击违法违规行为。今年以来,开展上市公司财务洗澡专项整治,对32家公司立案调查,公司治理专项行动圆满收官,发现问题的整改率超过95%,强化年报审计监管,235家上市公司的年报被出具非标的意见。

  加强证券基金机构现场检查,开展行业文化建设的专项治理,针对机构内部治理绩效考核、员工管理等相对薄弱的领域加强规范,从严从快地处理违法违规的机构和责任人员。成立打击资本市场违法活动的协调工作小组,加大对重大案件的协调力度,完善信息共享机制,与公安机关联合开展情报道真成功查办一批广为关注的大案要案。

  建立并完善最高人民检察院派驻证监会的工作机制,建立涉刑移送案件,向检查机关同步抄送机制。从向公安移送的同时,向检察院、检查机关同步抄送。2021到2022年同步抄送检查机关涉刑的移送案件190件,加大大案要案惩治和重点领域的执法,2021-2022年共办理上市公司财务造假、中介机构违法、债券的虚假陈述案件1200余件,做出行政处罚决定700余项,罚没金额70余亿元,市场禁入160余人次。

  三是切实加强投资者保护。近年来陆续推动建立了证券代表人诉讼(集体诉讼),责令回购、先行赔付、支持诉讼、示范判决等等一系列投资者保护制度机制,中国特色的证券民事赔偿体系基本形成。2021年第一单的康美药业的集体诉讼案顺利落地,震慑的效果充分显现。今年第二单的证券集体诉讼(泽达易盛)目前也已经启动了相关的诉讼程序,推动紫晶存储欺诈发行案的立体化追责,在新的《证券法》之后,第一单的先行赔付圆满完成,投资者得到了比较快速和简介的赔偿。

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责任编辑:梁斌 SF055

(责任编辑:百科)

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