中评社北京4月11日电（作者陈克明）继去年10月中旬台“国安会”报告提出“ECFA可能被终止”问题之后，陈克最近在台“立法院”总咨询中，明终这个问题又再度出现，将济
成为岛内媒体关注的何影焦点之一，在新冠病毒肺炎疫情防控期间，响台成为另外一个媒体关注问题，湾经说明其对台湾的陈克影响还是比较大的。 我们注意到，明终台湾民进党执政当局的将济有关部门（包括“经济部”、陆委会、何影“国发会”等部门及其相关官员）的响台
正式表态中，一改过去民进党竭尽全力抹黑ECFA的湾经态度，首次正面承认ECFA对台湾经济的陈克作用。当然，明终出于意识形态原因，将济台有关部门有意淡化如若ECFA终止执行可能对台湾经济产生的不利影响。台“经济部”负责人在“立法院”咨询中说，“如果说有这样的话，大家关心的影响部分大概就是在5%的范围内”。该负责人之前在“立法院”经济委员会的咨询答覆中指出，如果取消ECFA，“影响台湾整体外贸金额低于5%”（台湾中央社记者范正祥台北3月27日电）。 从这位官员说这话的语气和语言表达使用的措辞上看，台湾民进党执政当局对ECFA终止执行可能对台湾经济产生的不利影响的评估结论是：影响不大。因为他先后两次答询时表达了“最多只有5%”的意思，至于“台湾整体外贸金额”应该客观地理解是指外贸出口总额，如果是指台湾的对外贸易总额，也就是进出口贸易总额，我想他无论如何也不敢用“最多只有5%”意思表达了。 对台湾外贸出口额影响5%，是一个什么概念？2018年台湾的外贸出口总额为3360.5亿美元，其5%就是168亿美元，占2019年台湾GDP的2.7%，相当于5000多亿新台币，这样的影响规模究竟是怎么样我想台湾社会和民众自有公论。 这个5%是怎么估算出来的我们不得而知，台湾经济部门的官员在谈论这个问题时有提到，按ECFA早期清单大陆对台湾出口大陆的零关税项目共539项，2018年的贸易额是236亿美元，占台湾出口总额的7%。考虑到即便ECFA被终止，这些项目的贸易也不会完全清零，取消零关税使贸易成本上升，会影响出口企业利润，但有需求就还可能会维持一定的贸易关系，所以最多不超过5%的估计似乎是有一定的依据。 但是，这里面还有一部分影响我不知道台经济部门在估算时有没有考虑进去（我想应该是没有），这就是ECFA的早期清单中台湾自大陆进口的货品贸易项目和服务贸易项目。 根据ECFA早期清单，台湾对大陆出口台湾的机械、石化、纺织等267项货物实行零关税，主要是以原辅材料、半成品为主，这些产品在大陆出口台湾的贸易额中大约占10%左右，但对台湾的相关产业的生产和对外贸易肯定有一定的影响作用。我们注意到，由于中美贸易摩擦的影响，台湾在2019年对美出口大幅增长，这就是所谓的转单效应，与此同时，大陆对台湾出口也大幅度增加，明显超出正常状态，这充分显示从大陆进口的中间产品与台湾的出口贸易高度相关，因此，一旦ECFA终止执行，也会通过这267项大陆出口台湾的货物直接影响台湾的相关产业的生产及其对外贸易，虽然我们现在由于数据问题无法知道这种影响究竟有多大，但可以肯定这种影响是存在的。 根据ECFA早期清单，大陆同意向台湾开放11项服务贸易项目，截至2019年6月底，在服务贸易领域，台湾共有56家金融企业和1158家非金融企业利用早期收获优惠政策在大陆提供服务，41部台湾电影被核准引进大陆。其中，台湾已有14家银行在大陆设立法人银行、母行直属分行和代表处共30多个，4家投信公司在大陆参股设立基金管理公司，20家投信公司和1家券商获大陆核准的QFII资格，12家保险公司赴大陆参股投资等。ECFA为台湾金融业开拓大陆市场打开空间，2017年台湾银行业获利总体出现衰退情况下，大陆分行全体获利达到42亿元新台币，创进入大陆市场以来的新高。此外，台湾的保险业在近十年中也因为ECFA而在大陆市场得以快速的发展，表现不俗，占有重要的一席之地。倘如ECFA终止执行，对这些服务业将是严重的打击，当然也直接打击了在台湾经济中占有重要地位的服务业。
