中国经济增长预期目标备受关注   （网络图）

　　《政府工作报告》提出了今年经济增长预期目标：“国内生产总值增长6.5%左右，今年经济在实际工作中争取更好结果”。中国增长左右为什么要把增速目标定为6.5%左右？“更好结果”又指的预期是什么，从哪里来？

　　“更好结果”意味探底结束吗

　　有专家认为，目标中国经济有望从L型的今年经济“一竖”过渡到“一横”

　　2016年，中国经济四个季度的中国增长左右经济增速分别为6.7%、6.7%、预期6.7%和6.8%，目标这让不少人认为，今年经济今年经济增速目标或会调高。中国增长左右然而，预期今年《政府工作报告》却将GDP增速目标下调至6.5%左右。目标为什么是今年经济6.5%左右？

　　《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏表示，中国增长左右针对今年国际环境的预期复杂性、不确定、不稳定性上升的因素，考虑到国内推进供给侧结构性改革，提高质量和效益等方面的要求，《政府工作报告》提出了今年GDP增长6.5%左右，在实际工作中争取更好结果。

　　6.5%左右的增速，与民生就业息息相关。“经济增速的底线，就是为了保就业，只要就业上不出问题，经济增长速度略高一点、略低一点，都是可以接受的。按目前的弹性系数，GDP增长一个百分点可带动190万到200万人的就业，6.5%左右的GDP增速，就能实现1100万人以上的年度就业目标。” 黄守宏说。

　　6.5%左右的增速，又与全面建成小康社会的目标衔接。根据测算，今后几年，经济增速保持年均6.4%多一点或者接近6.5%，就能实现到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。

　　那么提出“争取更好结果”又指的是什么？这是否意味着中国经济增速探底已经结束？

　　“‘更好结果’就是高一点的增速。”全国人大财经委副主任委员尹中卿说，现在很多经济学家、国内外研究机构，对于中国实现6.5%的增长还是比较乐观的，而且只要不发生较多不确定性事件，增速很可能比6.5%更高。但是，我们还是将增速目标定为6.5%左右，也是为供给侧改革解决结构性矛盾留出一定的弹性空间。

　　有专家认为，中国经济运行不太会出现V型或U型反弹曲线，但基本上已从“上半场降速阶段，过渡到下半场提质阶段，有望从L型的‘一竖’过渡到‘一横’”。

　　中国发展研究基金会副理事长刘世锦认为，“经过近7年的增速回落后，中国经济已非常接近底部了。2017年就是中国经济触底并转入中速增长期的验证期。转入中速增长是一个反复的过程，是否触底和进入中速增长期，需要一个验证的过程。”

　　在经济学家厉以宁看来，中国经济还是要从原来把速度和数量放在主要位置的发展方式，转变为以效率和质量为中心的发展方式。“今年能不能有6.5%以上的增长，要看效率基础怎么样。”厉以宁分析，效率基础既包括物质基础，也包括道德基础，即认同感、凝聚力、共同的危机感等。“全国上下都在为开好党的十九大献出自己的力量。这就表明2017年经济增速可能会突破6.5%，也可能有更多的经济成就。”

　　不过，专家同时也表示，对于“更好结果”不应有过度的“速度期待”或“速度焦虑”。“‘争取更好结果’并非就是要搞大水漫灌式的刺激政策，而是释放一种积极信号，引导各地保持良好发展势头，撸起袖子加油干。”尹中卿说。

　　实现6.5%左右都有什么牌

　　人口大国的市场潜力，“富起来了”的消费动力，新型城镇化的滚滚红利

　　在过去6年中，中国经济增速从2010年的10.6%回落至2016年的6.7%。与此同时，制造业产能过剩，房地产出现分化，资产泡沫与金融风险有所累积等问题，也浮出水面。那么，今年中国经济有条件、有能力实现6.5%左右的增长吗？

　　在经济学家林毅夫看来，中国经济有潜力、有韧性、有优势，GDP达到6.5%左右的增速是可能的，而且在实际工作中，争取比6.5%更高的速度，也完全有条件实现。“‘6.5%左右’是一个相当好的表述，代表我们的信心，我们也确实有潜力、有能力达到这个目标。当然如果国际上出现一些我们无法掌控的‘黑天鹅’事件，那可能会比6.5%稍低一点，但这也是可以接受的。”

　　信心来自于人口大国的市场潜力。作为一个拥有近14亿人口的发展中大国，中国的内需市场为经济运行保持中高速水平提供了强有力的支撑。格力电器董事长董明珠表示，“中国内需市场巨大。不少西方国家全国的人口也就三四千万，我们有近14亿人口。”

(责任编辑：探索)