原标题：博鳌·现场声丨张焱：加快打造海南金融创新先行先试区

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“我作为海南自贸港建设一份子，博鳌非常激动和振奋。现场先行先试”第五次参加博鳌亚洲论坛年会的声丨三亚·亚太金融小镇镇长、创始人张焱接受新海南客户端、张焱南海网、加快金融南国都市报采访时，打造难掩兴奋的海南心情。

张焱说，创新在新发展格局下，博鳌高水平的现场先行先试制度型开放，将推动海南自贸港建设，声丨实现经济社会高质量发展。张焱金融行业迎来前所未有的加快金融机遇期，此次论坛更是打造为各行各业的经济复苏和发展提供新思路、新方向。海南

论坛为金融业开放和创新指引新思路

张焱说，此次论坛主题为“疫情与世界：共促全球发展，构建共同未来”，其中很多议题是关于绿色转型、碳中和，“比如构建可持续发展的ESG这场分论坛，凸显了可持续发展和ESG的重要性，在这种情况下，国际资本市场对于政府和企业在创造可持续价值的过程中，加强ESG风险管理和落实碳减排措施等提出了新的要求。”张焱表示，这也为三亚·亚太金融小镇的业务方向提供了新思路，下一步，小镇将对入驻基金开展倡议，引导他们能够对于投资标的达到一个ESG的标准，争当行业的表率。

事实上，三亚·亚太金融小镇在金融业开放和发展方面的创新和探索一直走在前列。张焱于2017年成立基金小镇，这是海南第一个金融创新园区。

受自贸港利好政策驱动，近两年的时间，海南基金规模迅速增长。2021年，海南新增217家私募基金管理人，新增私募基金管理规模1161亿元。截至2022年2月底，海南区域私募基金管理人数量已经达到337家，管理基金规模（净资产）1637.02亿元。

“2017至2019的三年，小镇一共仅仅注册160家公司，每周注册1家公司，虽然2020年有新冠疫情影响，但借助自贸港建设政策东风，两年多以来，小镇新注册2200家公司，每周注册20家公司，如今已经成为全国金融基金小镇的创新实践基地。”他分享道，大量公司的入驻带来了地方税收的增长，小镇连续三年税收实现3倍增长，2019年实现税收2329万元，2020年实现税收7200万元，到去年2021年实现税收2.2亿元以上。

加快打造海南金融创新先行先试区

推进自贸港建设，时不我待。结合这次参加论坛捕捉到的前沿信息，张焱对小镇下一步工作有了更多的思考，也更加充满信心。

“我们将从探索转型金融、推进金融开放、深化制度创新几个方面重点做工作，加快打造海南金融创新先行先试区。”他表示，因为海南自由贸易港是全球的自由贸易港，而海南作为中国和全球的一个连接器，在金融方面的开放，可以说比其他地区和领域等各方面的开放应该可以更快一步。

张焱分析称，金融是产业的血液，他们将利用好海南的QFLP（合格境外有限合伙人）和QDLP（合格境内有限合伙人）政策，配合两个15%税收优惠，加快推进金融业开放。“去年海南第一个境外全资基金管理人——荷马股权私募也落户小镇，为境外更多资金和管理人进入打开局面，这种跨境投资的双向渠道畅通，为基金行业的发展营造了更宽松的资金流动环境，海南的金融创新将具有持续的创新性和前瞻性。”张焱谈道。

如何推进海南的制度型开放？“制度型开放是我国推动高水平对外开放的重要标志，对我们小镇来说，就是利用实际行动，做好基金公司的服务，着力打造市场化、法治化、国际化的金融营商环境，让外国投资者共享海南自贸港的市场机遇和发展红利。”

张焱告诉记者，海南省和三亚市就服务流程、优惠政策等方面进行了多项制度创新。小镇提供“一次不用跑”的一站式服务，全程办理入驻申请、金融局审批、市场监督管理局工商审核、营业执照出具、刻章、税务、银行开户等手续。在优惠政策上，三亚还出台专门办法，从税收、人才、住房等方面惠及入驻小镇各类基金。

当然，机遇和挑战并存。在张焱看来，海南的开放和发展还任重道远。以金融业来说，资产管理行业已经成为一个巨大的行业，根据中国证券投资基金业协会的最新数据，私募基金管理人数量24683家，私募基金产品数量127954只，私募基金规模20.37万亿元。

而对标国内的基金小镇，如宁波的梅山基金小镇，注册公司多达上万家，资产管理规模上万亿；对标海外的美国格林威治对冲基金小镇，注册公司上千家，资产管理规模上万亿美元，目前基金在海南自贸港的聚集仅刚刚开始，海南作为中国和世界的自由贸易连接器，还有着很大的空间。

“我们将进一步完善后台、中台、前台三层的基金发展支持体系，聚焦自贸港发展所需要的产业和金融方向，打造国际一流的金融培训体系，汇聚产融要素资源，引导基金企业在全球前沿科技创新和新兴产业领域积极进行战略性、前瞻性布局，进一步助推自贸港中小微企业创新创业和战略性新兴产业的发展。”他表示。

新海南客户端、南海网、南国都市报记者 汪慧（汪慧）

(责任编辑：时尚)