原标题：不断增进民生福祉 让城市更有品质更有温度
云南省第十一次党代会是昆明在庆祝中国共产党成立100周年，深入学习贯彻党的不断十九届六中全会精神的关键时刻召开的一次十分重要的会议。昆明全市上下深入学习贯彻落实省第十一次党代会精神，增进质更全面落实省委各项决策部署，民生在坚持人民至上、福祉增进民生福祉上当好排头兵，让城让昆明更有品质、市更更有“温度”。有品有温
就业提前交出满意答卷
今年截至11月底，昆明昆明市提供有效就业岗位16.63万个，不断完成年度目标任务的增进质更119%。作为2021年10件惠民实事之一，民生提前交出了满分答卷。福祉
在云南海归创业园，让城园区整合专业服务资源，市更设立了人才服务中心、招才引智联络站、留学生服务工作站等机构，帮助企业招才引智，进行人才交流培养，搭建完善的人力资源管理体系。云南海归创业园总经理赵言鸿表示，园区今年引入的团队有90多个，已开展11场创业服务，种类包括市场对接、融资对接、创业培训等。目前，园区已带动就业超过2万人。
今年以来，依托海归创业园这样的创业创新孵化园区，昆明人社部门积极鼓励引导企业挖潜增岗，扩大就业岗位，多渠道促进就业创业。昆明市人力资源和社会保障局相关负责人表示，全市人社系统目前累计创建新型创新孵化服务园和青年大学生创业园118家，在园企业5334家，创业园区带动就业的示范效应明显。同时，整合全市岗位资源，通过南坝和民航路两个人力资源市场，为1.32万户企业发布岗位信息15.7万条次，接待求职群众12万人次；通过“昆明智慧就业”平台，服务企业1.75万户，发布岗位信息47万条次；实施“就业昆明行”“就业服务月”等专项活动，扩大高校毕业生招聘规模，提供职业规划、技能培训、考试指导等服务，促进高校毕业生高质量创业就业。
下一步，昆明市人力资源和社会保障局将盯住当前民生重点、热点问题，抓好事业单位招聘、和谐劳动关系构建、农民工工资清欠治理、脱贫攻坚与乡村振兴工作衔接、“人社服务快办行动”等各项工作。
不断满足人民群众“上好学”愿望
昆明市教育结构持续优化，优质资源持续增加，教育质量持续提升，对外开放持续深化，发展活力持续增强，市民对教育的满意度大幅提高。在2020年国家市场监管局公布的对全国大中型城市公共服务满意度调查中，昆明市公共教育满意度居第10位，2021年则上升至第2位。
下一步，昆明市将坚定不移坚持和加强党对教育工作的全面领导，积极推动建立中小学党组织领导的校长负责制，落实全面从严治党主体责任，优化政治生态和育人环境。
坚定不移贯彻党的教育方针，坚持五育并举，全面落实立德树人根本任务，加强思政课建设，抓好体育美育，深化体教融合，深入开展劳动教育，促进学生身心健康，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。同时，深化教育评价改革，把“双减”作为“一号工程”，坚持校外治理与校内提质联动、制度建设和监督检查并进，确保政策在昆明落细见效。坚持开放办教育，深入推进“三名”工程，进一步扩大优质教育资源、优化布点布局，不断满足人民群众“上好学”的愿望，并将加快构建教育高质量发展体系，高质量推进学前教育普及发展、普惠发展“双普”，义务教育办学条件达标、办学质效达标“双达”，普通高中扩大资源供给、扩大办学规模“双扩”，中职学校创建优质学校、优质专业“双优”，高职教育创建省域高水平学校、高水平专业“双高”等工作，推动教育高质量发展，努力办好人民满意的教育。
着力建设优质高效卫生健康服务体系
市卫生健康委作为重要民生部门，坚持以健康昆明建设为主线，坚持“外防输入、内防反弹”防控策略不动摇，毫不松懈抓好常态化疫情防控，强化防控措施、压实防控责任，坚决筑牢疫情防控坚固防线，全力确保人民群众生命健康安全。
着力深化医药卫生体制改革，让基本医疗服务更有广度。健全分级诊疗体系，以巩固基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的就医秩序为目标，加快建设城市医疗集团、紧密型医联体，促进优质医疗资源下沉。着力完善公共卫生服务体系，让重大疾病防控更有力度。全面推进重大传染病救治能力和疾控机构核心能力“双提升”工程，打造现代化疾病预防控制体系。深化爱国卫生运动，提升人居环境和健康素养。着力健全高品质医疗卫生服务体系，让群众健康福祉更有深度。大力推进供给侧结构性改革，建立系统完备、布局合理、分工明确、功能互补、连续协同、运行高效的医疗卫生服务体系。紧扣“中西医并重”，在促进医疗服务能力提质升级上持续发力。紧扣“满足多元化健康需求”，在促进社会办医良性发展上持续发力。
同时，发挥云南白药、昆药集团等本土企业带动效应，推动三七系列、灯盏花系列、天麻系列等品种二次开发和经典民族药开发利用，促进现代中药产业转型发展；依托昆明在国内疫苗研发生产方面的优势，以中国医学科学院医学生物学研究所、沃森生物为龙头，推动新型疫苗研发生产，打造国家级生物疫苗研发生产基地；加强对植物提取物的研发和应用，加快保健品、功能食品和化妆品产业化进程，推动高端仿制药、首仿药、新特药生产。
让百姓享受全面优质的公共文化服务
今年，昆明市入选第四批国家公共文化服务体系示范区，公共文化服务专项资金已达人均20元的标准，文化惠民的覆盖面、影响力越来越大。
昆明市文化和旅游局相关负责人介绍，为加快推进城乡公共文化服务体系一体化建设，让春城百姓享受全面优质的公共文化服务，正在拟定《昆明市“基层公共文化服务包”深化与创新实施方案》和《昆明市基本公共文化服务目录（2021-2025年）》。
下一步，昆明市还将制定《昆明市新型公共文化服务空间建设管理办法》，对“十二五”“十三五”期间建成的公共图书馆、文化馆（站、室）功能布局进行创意性改造，实现设施空间的美化、舒适化，以适应城乡居民对高品质文化生活的期待，同时，还将立足城乡特点，打造有特色、有品位的公共文化空间，扩大公共文化服务覆盖面，增强实效性，鼓励在都市商圈、文化园区等区域引入社会力量，按照规模适当、布局科学、业态多元、特色鲜明的要求，创新打造一批融合图书阅读、艺术展览、文化沙龙、轻食餐饮等服务的“城市书房”“文化驿站”等新型文化业态，营造小而美的公共阅读和艺术空间。（杜托 廖晶蓉 徐婕）
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