原标题：【川网“云”会客】全国人大代表庹庆明建议：增加配偶陪护假！云婴幼儿托育纳入学前教育体系

全国人大代表、川网雅安市雨城区第二中学校长庹庆明

四川新闻网成都3月10日讯（川网集团全国两会报道组记者 陈淋）近日，客护假#我国将探索实施父母育儿假# #白岩松谈父亲休产假#，全国前教两个话题冲上热搜，人大入学引发网友热议。代表

全国政协委员白岩松在央视的庹庆两会直播中谈道：我在《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(草案)》中发现了一段大家期待已久的文字——探索实施父母育儿假。

四川新闻网记者了解到，明建今年，议增婴幼育纳育体十三届全国人大四次会议四川代表团的加配全国人大代表、雅安市雨城区第二中学校长庹庆明的偶陪一份建议就直击“男性配偶陪护假”。这与《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(草案)》里所提到的儿托内容不谋而合。

在调研中，云庹庆明注意到，川网“全面两孩”政策实施后，客护假孕育二孩的家庭，不仅要照顾孕妇和新生儿，还要兼顾老人、大孩，家庭育儿压力倍增。伴随高龄孕产妇和辅助生殖技术受孕者的增加，产妇恢复期增长，且在孕育过程中，承受着生理和心理上的巨大双重压力，不少女性在孕期及产后出现不同程度的抑郁情绪。“因此，男性配偶在新生儿孕育过程中的照顾和陪伴显得尤为重要。男性在育儿方面的家庭责任和生育权利的缺失，也是导致家庭生育愿望不强的原因之一。”庹庆明分析后说道，从当前情况看，也需要一条关于男性配偶陪护假的全国性法律法规来统一指导。

庹庆明说，我国人口老龄化问题凸显，应对人口危机刻不容缓。为鼓励生育，减轻家庭养育负担，他建议在《中华人民共和国劳动法》第四章“工作时间和休息休假”中，增加“男性配偶陪护假”。明确男性配偶在育儿方面的家庭责任和享受一定时间看护、照料对方的权利，并规定男性配偶陪护假不得低于20天;若夫妻异地居住，则给予男性配偶陪护假24天;生育二孩的给予男性配偶陪护假30天。陪护假视为出勤，工资照发，福利待遇不变。

庹庆明的另一份建议，同样聚焦人的陪护。“婴幼儿托育难，是许多人不敢生二孩的重要原因。”他说，在我国普通家庭中，年轻父母上班，祖辈帮忙带娃非常普遍。这是传统的婴幼儿托育方式。“对于无祖辈帮助的双职工而言，目前解决婴幼儿托育问题的常见办法，一是母亲当全职主妇，二是聘请保姆照看。”庹庆明说，第二种方法对普通工薪阶层来说，经济压力不小。

他也注意到，在很多大中小城市，婴幼儿托育机构如雨后春笋般出现，可仍存在着一些问题。“包括没有相应的部门监管，婴幼儿的各项权利得不到保障;没有专门的教育管理部门来规范和指导托育工作;托育质量得不到保障;没有解决主体之间矛盾的原则和方法;收费缺乏统一的标准或缺少相关职能部门的指导，市场容易混乱;各种条件的限制，特别是征地困难，增加了举办正规托育机构较困难。严重缺乏专业的托育人员。”

通过调研，庹庆明了解到，国内部分地区已经具备了将0-3岁托育纳入义务教育体系的主客观条件。上海在实践方面走在全国前列，广州也在探索将托育纳入社会公共服务体系。因此，他提出建议，加强0-3岁托育工作，分地区、有步骤地将其纳入学前教育体系。

庹庆明详细谈道，可制定《0-3岁托育管理条例》，明确各方的责、权、利，切实保护婴幼儿的权益和托育者的权益;明确规定举办各种不同层次、类别的托儿所，应该制定场地、安全、师资、收费、保险等方面的标准。还可以借鉴幼儿教育的经验，政府开办一些公立的托育机构，设立一些普惠性托育机构，引导社会力量积极参与。同时，在幼师培训学校、大专院校开设0-3岁婴幼儿服务人员专业培训，考核合格后发放上岗资格证，解决师资匮乏、队伍不专业的问题。并将婴幼儿教师纳入职称考核体系，促进托育事业的发展。

(图片由受访代表提供)