原标题：塔利班进入喀布尔之后：尚未开始的塔利“真正执政考验”是什么？

东方网·纵相新闻记者 程靖

阿富汗首都喀布尔以迅雷不及掩耳之势“沦陷”了。

从占领阿富汗第一个省会城市到进入首都，班进布塔利班仅仅用了10天时间，入喀远快于西方情报机构此前预估的后正执政考30至60天。15日晚，开始准备与阿政府商讨“和平移交权力”的塔利塔利班谈判代表进入喀布尔总统办公室的画面通过半岛电视台现场直播给了全球观众，象征着其政权垮台20年后，班进布将重新坐上阿富汗最高权力的入喀宝座。

（图说：塔利班成员进入阿富汗首都喀布尔的后正执政考总统府。图/AP）

此前有分析家认为，开始此前盘踞在农村和山区的塔利塔利班组织，在向喀布尔进军阶段只需要攻城略地，班进布无需发展社会经济，入喀属于“轻资产运营”，后正执政考但如果掌握了更多的开始城市和人口，财政压力会陡增。

进入喀布尔当天，塔利班发言人还声称，将“寻求建立一个所有阿富汗人都能参与其中的包容型政府”，将允许女性独自外出、接受教育和工作。

眼下，“掌握更多城市和人口”随着塔利班与阿政府的权力交接逐步成为了现实。无论是建立“包容型政府”、支持妇女教育和工作，还是发展经济、对社会进行有效治理，无不需要一个有效运作的政治制度和持续不断的财政来源。对此，塔利班政治委员会负责人巴拉达尔也于15日表示，“真正的执政考验”才刚刚开始。

如今的塔利班即将接手的是一个怎样的阿富汗，又将面临着怎样的“执政挑战”？就相关问题，东方网·纵相新闻对话了兰州大学阿富汗研究中心主任朱永彪教授。

东方网·纵相新闻：若塔利班完全接管阿富汗国家政权，其社会经济发展前景如何？

朱永彪：塔利班若真正接管国家政权，它面临的问题会比阿富汗政府更严重一些。阿富汗政府作为合法政权，较容易获得国际社会的援助。过去许多外国投资者不愿意在阿富汗投资项目，主要原因是阿富汗安全形势不佳。

但塔利班执政后，即使对境内恐怖组织进行了较好的约束，它是否能得到国际社会对其价值观的认同，也关系着它获取外国投资的可能性。相比于一个民选的合法政权，外界对塔利班政权的不确定风险的担忧只会多，不会少。

阿富汗目前的GDP约为198亿美元（世界银行2020年数据，巴基斯坦为2637亿美元，编者注），但阿政府财政开支、军费等加起来近60亿美元。塔利班本身有每年10亿美元左右的运营成本，加上未来需要为民众提供公共服务，在这种情况下，塔利班是无法养活自己的。老百姓要工作、要吃饭，这对塔利班来说将是一个难题。

未来塔利班可能会获得一些来自盟友国家的援助，加上传统的走私、贩毒等行业收入，但比起能够从国际社会获得的援助，与达到其经济来源的目标还会存在较大差距。

（图说：15日，塔利班进入喀布尔后，将组织的旗帜插在了城内一块可口可乐广告牌上。图/ The New York Times）

东方网·纵相新闻：塔利班若执政，其最大的挑战是什么？

朱永彪：塔利班要面临的是一个更加复杂、更加撕裂的阿富汗社会。在2001年塔利班政权倒台的时候，阿富汗民间社会仍是较为传统的。但过去20年间，阿富汗人民接受了现代化教育，接触了来自西方的生活方式和价值观，与传统的阿富汗部落社会文化差距越来越大。

在这种情况下，要用一种单一意识形态去整合社会，配置相应的人员进行管理、提供公共服务，塔利班可能很难满足群众的需求。

（图说：阿富汗北部朱兹詹省的希比尔甘一所学校，接纳了来自从塔利班控制区逃离的家庭的女孩。图/The New York Times）

东方网·纵相新闻：塔利班在进入喀布尔时声称将建立一个“包容型社会”，支持妇女受教育和工作的权利，还曾表示不会伤害曾与外国军队合作的阿富汗人。但据外媒报道，近期阿富汗各地发生了一些处决阿富汗籍外军前雇员、强抢民女、禁止妇女外出工作等事件。那么“包容型政府”究竟是塔利班的公关话术，还是其真正的施政纲领？

朱永彪：按照塔利班目前的宣传，该组织对这类恶性事件是否认和反对的，还表明已处罚、甚至处决了相应的塔利班成员，还公布了所谓的举报方式和举报电话。塔利班中央和地方上在行事思路和做法上的确有一些出入，但目前尚未出现大范围的不一致。

这也是近期塔利班在阿富汗全国进展迅速的重要原因，若阿富汗人对塔利班政权感到非常恐惧，地方上就会出现较强的不合作态度，甚至会抵制塔利班的到来，但目前并没有发生这种情况。有人会担忧，但恐慌情绪还在合理的范围内。

东方网·纵相新闻：未来阿富汗发生内战的可能性几何？

朱永彪：这取决于塔利班多大程度上能改变自己（此前的极端主义执政风格，编者注），能持续多长时间，包括上下层的政令统一能进行到何时，基层的武装人员能多大程度遵从塔利班统治核心的指示等等。

塔利班接管阿富汗全国的政权后，内部派系斗争是否会影响到权力分配，这些都是值得关注的问题。

此外，像前军阀杜斯塔姆、希克马蒂亚尔等曾在反苏战争结束后的阿富汗内战中叱咤一时的势力，如今已无法对塔利班构成实质性威胁：杜斯塔姆流亡乌兹别克斯坦，希克马蒂亚尔所领导的“伊斯兰党”更多的目的是政治投机，寄希望于和塔利班分享权力。

而相对较为强大的少数民族势力，如哈扎拉人群体已和塔利班达成了妥协，但未来塔利班的政策若有调整，使得少数民族利益受损，可能会引发新的冲突。

（图说：当地时间15日，塔利班进入喀布尔后，一些市民准备离开喀布尔。图/ The New York Times）（程靖）

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