云南网讯（记者 龙彦 贺凯）1月21日，三步走记者从2022年云南省两会系列新闻发布会民生保障主题新闻发布会上获悉，云发云南2021年全省人社系统始终坚持以人民为中心的布稳发展思想，扎实做好各项民生工作，规模努力以“辛苦指数”换取广大人民群众的提质“幸福指数”，推动民生福祉达到新水平。量兜牢

　　就业是底线端民生之本，一头连着政治，让群一头连着民生；一头连着市场，众饭一头连着消费；一头连着社会，三步走一头连着家庭，云发云南是布稳一个重大的政治问题、经济问题、规模社会问题。提质全省人社系统坚持把稳就业、量兜牢保就业摆在全局工作的首位，着力“稳规模、提质量、兜底线”。

　　“稳规模”——稳就业 促经济发展

　　在稳定市场主体方面，全省人社系统通过执行阶段性降低工伤、失业保险费率政策，全年累计为单位和个人减轻22.64亿元缴费负担；继续加大失业保险稳岗返还政策支持力度，全年审核发放稳岗返还资金3.48亿元，既稳住了企业、又保住了岗位。

　　全省人社系统强化政策支撑，先后出台10余份政策文件，强化就业优先的政策导向。加大资金投入，争取中央就业补助资金29.63亿元、增幅17.23%；对27个脱贫重点帮扶县每县倾斜投入400万元，对25个边境县给予“二次疫情影响地区”补助2000万元，强化资金支持。

　　2021年，全系统按照“上半年尽快转，下半年全力保”的思路，抢先机、送岗位、促就业，全省实现城镇新增就业53.31万人，帮助城镇失业人员再就业15.90万人，帮助就业困难人员就业12.37万人，均超额完成年度目标，城镇调查失业率低于全国平均水平。农村劳动力转移就业再创新高，达到1558.19万人，比2020年多42.67万人。创业扶持工作在担保贷款政策调整的背景下，扶持创业8.5万人（含小微企业176户），发放贷款153.66亿元，实现了逆向成功。

　　“提质量”——提升就业层次、改善就业结构

　　在就业大盘稳定后，全省人社系统立即部署开展“稳岗促增收行动”“收入增百计划”，健全岗位监测、收入调查、余缺调剂机制，帮助劳动力转移到产业更发达的地方、到收入更高的行业、到工作更稳定的岗位。去年，全省转移到省外就业的农村劳动力有386.4万人、同比增加39.62万人，平均月薪比省内多700元；全省调剂就业18.35万人，大多是低收入、务工不稳定的人员；全省外出务工农村劳动力月均收入达到4024元，同比增长10.1%，与全国平均收入差距收窄了116元。

　　此外，劳务品牌集群效应初步显现，全省共有“丘北纺织工”“巍山乡厨”“鹤庆银匠”等劳务品牌50多个，5个品牌入围全国100强，2个品牌荣获全国“我最关注的劳务品牌”，带动就业24.96万人。

　　“兜底线”——抓好重点群体就业帮扶

　　针对大学生就业，全省人社系统以“云岭大学生就业护航行动”为抓手，“一对一”联系服务，全省2021届离校未就业高校毕业生截至去年底已实现就业6.09万人，就业去向落实率87.9%，同比提高1.3个百分点。

　　针对脱贫人口，建立了“一平台、三机制”找工作、找培训服务事项，探索在502个脱贫行政村建立监测点，动态监测，跟踪帮扶。全省累计培训脱贫劳动力32.76万人次，转移就业322.44万人、同比增加4.25万人。着力加强对易地扶贫搬迁安置点群众的就业帮扶，帮助搬迁劳动力转移就业61.01万人。持续做好残疾人员、就业困难人员、下岗失业人员等群体帮扶工作，及时帮助2017户“零就业家庭”就业，做到了动态清零。

(责任编辑：探索)