原标题：“三色法”标记易被骗人群，三色法量身定制反诈方案：上海金山探索郊区反诈之路

东方网记者李欢、标记通讯员李辉11月17日报道：如何让防范电信诈骗宣传在郊区有效普及？沪浙交界区域流动工人容易被电信诈骗怎么办？这都成为了位于长三角沪浙交界、易被上海西南门户“守卫者”，骗人上海市公安金山分局反诈宣传工作的群量区反“必答题”。

自今年以来，身定山探索郊金山分局在全区范围内多维发力开展电信网络诈骗防范宣传和打击整治工作，制反诈方诈取得了显著成效。案上截至今年10月底，海金金山分局接报电信网络诈骗即遂案件同比下降23.5%，三色法破获电信网络诈骗案件381起，标记破案同比上升125%，易被破案率67%，骗人共抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人480人，群量区反同比上升115%。身定山探索郊

量身定制特定人群反诈服务

“真没想到，我刚想提供银行账号给客服办理退陪业务，就被风风火火赶来的民警及时劝阻了，好险！”从复旦大学附属金山医院刚做完产检的孕妇沈女士感叹道。

今年8月份，沈女士因为怀孕赴复旦大学附属金山医院做第三次产检。虽然宝宝还有几个月才出生，但按耐不住惊喜心情孕妇的沈女士，早早地在网上为孩子挑选了国外进口的大牌母婴产品。没想到收货几天后，就有客服打来电话，称购买的产品质量存在问题，要为沈女士免费办理退陪业务、退货并赔偿，需要其提供账户和个人信息。听到对方一下说出了自己的准确购买记录和相关信息，又事关宝宝的安全，沈女士不疑有他，准备将自己的银行账户告诉对方。这时她接到了金山分局山阳派出所的电话。“沈女士，我是山阳派出所的社区民警吴超，千万不要相信所谓的客服，你购买的产品没有问题，这是一起电信诈骗。”

复旦大学附属金山医院，位于金山区山阳镇的一座三级综合性医院，因毗邻浙江，嘉善、平湖等地的孕妇都会来此做产检和育儿。

金山分局反诈专班结合过往诈骗案发记录，全要素录入案件细节要素，通过分局大数据中心全面梳理特定结合案发区域特点，主动和卫健、计生委等部门对接，全面排摸全区医院孕产妇名单1400余名，逐一开展电话劝阻，其中有130余名孕产妇接到冒充客服办理母婴用品退换货服务诈骗电话，均被民警成功劝阻。

重点区域需要重点防范。针对医院、学校、公交车站、火车站和商场等人员集聚的等场所，金山分局结合区域特点对发案占比较高的网络刷单、网络贷款、冒充客服及虚拟交易等手法在全面的分析的基础上，专门制作劝阻要点手册，配合图文，对重点区域进行“全覆盖”式的电诈防范宣传，以最快速度向群众揭露骗术。

“针对企业财会人员被骗风险大特点，对特定人群落实组织一次人员摸底排查、开展一次一次见面宣传防范、召开一次案件通报会、推动一次财务制度自查、落实一次防骗识骗签约及完善一本宣传工作台账”金山公安分局治安支队支队长钱晖继续表示。“只有不断的去研究新型诈骗手法，针对性制定宣传方法，才能有效得遏制住诈骗案的发生，魔高一尺道高一丈，反诈手段在不断创新，我们也应顺势而为。”

创新“三色预防” 让安全隐患“显”出来

“电信诈骗都是针对老年人的，以我的丰富经验怎么可能会被骗。”从事房产中介的杨某每当在民警上门宣传时都会这样告诉他。但在2018年9月，山阳镇社区民警吴超却接到了杨某的报警电话，称其自己遭遇网络借贷诈骗。

“资金周转出现了困难，银行办理贷款业务太慢又繁琐，想通过网络借贷周转一下。”但在交完1900元所谓的“保证金”后，贷款迟迟未到账，打电话询问平台又以各种理由进行推脱，最后还被拉黑了，杨某这才意识到自己遭到了电信诈骗。

“这是一起典型的过于自信，认为自己不会被骗，不愿接受民警宣传后导致被骗的案例。”从事反诈宣传工作已有6年的山阳派出所第四责任区警长吴超，定期都会对辖区进行上门宣传。在经过吴超的再次反诈宣传后，杨某意识到了自己的愚昧，也主动表示愿意帮助社区民警共同开展防电信网络诈骗相关义务宣传工作。

在日常走访过程中吴超发现因辖区内人口基数多、流动大，通过普通登记管理台账难以掌握小区走访情况，如何有效掌握小区走访情况成为了责任区警长吴十分头痛的大难题。他鉴小区物业收费公示栏及疫情期间防疫走访图，将所有小区以户为单位，按照楼道顺序排列打印上墙，每户居民分红、黄、绿三种颜色加以标注，首创了防范电信网络诈骗“三色预防”工作法。像杨某就是典型的“黄色”易骗人群。

同时，吴超结合上门反诈经验，将无固定工作、外来务工群租房人员、曾有被骗经历人群列为红色高危人群；有固定工作、愿意主动接受民警或志愿者宣传、对电信网络诈骗有深入的认识并知道防范技巧等人员列为绿色安全人群。

“我希望辖区的所有居民都能成为绿色，我就安心了。”吴超将所有小区、工地全覆盖宣传后，对照“三色预防”表针对红、黄人员按照不同的人群、不同年龄层次、不同职业、不同性别、不同兴趣爱好量身定制“特殊”防电信网络诈骗的宣传方式。目前，吴超所管理的辖区共3563户居民，已完成走访标色分类2437户，有效提高了走访居民的防诈骗意识。

对于吴超的“三色预防”工作，山阳派出所所长吴丹青也是赞扬有加，并已经作为经验在派出所的其他辖区进行推广。

长三角防诈联动 让防范力量“串”起来

金山区廊下镇山塘村与嘉兴平湖广陈镇山塘村仅仅一河之隔， 80年出生的宋会全是位于廊下镇君冠制衣企业的一名浙江新仓籍员工，每天早出晚归往返在沪浙两地。像宋会全这样白天在金山工作而晚上居住在浙江的特定人群很多。据排摸统计，2020年以来，平湖、金山居民群众“跨界”上班人员众多，廊下本地居民在平湖上班300余人，平湖居民在廊下各企业上班700余人。

廊下派出所责任区民警赵丹杰在获悉此情况后，第一时间与浙江新仓派出所取得联系，两地派出所针对这一特殊情况，制定“跟踪”式宣传机制，“人在哪儿宣传就到哪儿”，有效填补了浙沪两地治安防控的“盲区”。针对跨省上班必须坐班车出行的特点，两地派出所会将宋会全这样的年轻人群培养成为“反诈车长”，对他们进行防范宣传培训，发展成为防诈宣传骨干，在上班路上为同车工友进行普法宣传，并将协助派出所将电信诈骗防范宣传融入企业文化，彻底做到无死角宣传。

“近几年，长三角一体化平安建设、法治建设如火如荼，趁着这股‘东风’,我们将和相邻的新仓、广陈、新埭三个毗邻派出所建立线上线下协作机制，对双方辖区的劳动密集型企业重点关注，排查跨省用工人员，双方共享信息，作为精准防范对象。”廊下派出所副所长章灵韬说，廊下派出所与浙江省平湖市公安局新仓派出所在两省边界处推动共防共宣， “浙沪两山塘，平安一线牵。”

在廊下派出所防范电信诈骗成功联宣传动经验下，金山分局扩大战果，枫泾、兴塔、石化城区等地也相继与平湖、嘉善等地开展联动防范宣传，真正做到长三角地区防诈宣传“联”起来，防范力量“串”起来。

金山公安分局通过电信网络诈骗宣传“6＋1”工作法在日常劝阻、宣传中发现新情况、新特点、开拓新思路，紧紧依靠群众、组织发动一切可以团结的力量共同参与到防范电信网络诈骗中来，确保及时发现隐患，尽早尽小的处置好，将宣传做到“入心、入脑”。不断提升防范宣传水平，进一步增强社区居民的安全感和满意度，确实看紧人民群众的“钱袋子”。（李欢、通讯员李辉）

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