中评社北京6月22日电／据经济日报报道，高培新冠肺炎疫情带来了前所未有的勇何困难、风险和挑战，看疫也催生了前所未有的积极积极财政政策配置。仅就数字指标来看，财政2020年，政策不仅财政赤字占GDP的高培比重首次超过3%，增发抗疫特别国债1万亿元，勇何而且大幅增加地方专项债发行规模1.6万亿元进而总额增至3.75万亿元，看疫新增减税降费5000亿元从而使全年企业新增减负超过2.5万亿元，积极中央财政非急需非刚性支出压减50%以上，财政等等。政策　　如此的高培配置格局，究竟是勇何基于什么样的考虑而作出？又是奔着什么样的目标而去？这只有用全面、辩证、看疫长远的眼光才可能看清楚、说明白。　　将矛盾和问题分分类、归归堆　　当前我国经济发展和经济工作所面临的困难、风险和挑战，固然在表象上主要体现为疫情冲击，但绝不限于疫情冲击。除了疫情冲击之外，结构性、体制性、周期性矛盾和问题依然存在，甚至因疫情而凸显。若用一句话加以集中概括，那就是结构性、体制性、周期性矛盾和问题相交织并叠加疫情冲击。倘若将这些矛盾和问题不加区分地一锅煮、一勺烩，甚至将困难、风险和挑战统统归之于疫情冲击，既可能因压力巨大表象而误判形势，也可能因找不准真实病因而用错药方。所以，对于当前经济形势的分析，在以2019年经济运行状况为参照系的同时，还要采用另一个参照系——疫情前考虑的预期目标和政策部署，从而将疫情冲击同周期性、体制性、结构性矛盾和问题区别开来。　　一旦将“疫情前考虑的预期目标和政策部署”这一参照系引入当前经济形势分析，便会立刻发现，周期性、体制性、结构性矛盾和问题系原有的困难、风险和挑战，不仅同疫情冲击不是一回事，而且在疫情前已有充分研判。只不过在疫情之下，其程度有所加剧。与之相反，疫情冲击则系突如其来的困难、风险和挑战，属于特殊时期的特殊矛盾和特殊问题。对这两类不同性质矛盾和问题的分解，实质就是对困难、风险和挑战的分解，也就是对由此形成的财政扩张需求压力的分解。　　这启示我们，疫情之下的财政扩张需求，在区分两类不同性质矛盾和问题的基础上，就总量而言，并没有此前不少人预期的那般大。就结构而言，也须加以仔细鉴别并明确区分，坚持“桥归桥、路归路”。

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