我国社保制度改革继续向“深水区”挺进。深水区26日从国新办举行的政策就业和社会保障有关情况新闻发布会上获悉，下一阶段，礼包我国将在就业、发放养老、社保医疗等多个领域改革上持续发力，改革进一步深化就业领域一系列改革以及人力资源供给改革，继续进养老、向挺医疗两大社保关键领域改革也将进入攻坚期。深水区

　　值得一提的政策是，为了确保社保制度可持续性发展，礼包除了全民参保、发放划拨国有资产充实社保基金、社保开展投资运营外，改革养老保险财政投入空间仍大。继续进而作为医改的重要棋子，2018年是异地就医直接结算落地年，参保者将扩围至农民工、双创人员等多个群体。

　　就业领域系列改革将推

　　数据显示，2017年，全国城镇新增就业达到1351万人，城镇失业人员再就业558万人，就业困难人员实现就业177万人，均超额完成全年目标任务。城镇登记失业率连续四个季度保持在4%以内，年末降至3.9%，是2002年以来的最低水平。

　　人力资源和社会保障部副部长张义珍指出，我国就业状况总体是好的。不过，她同时指出，2018年就业形势总体判断为总量高位运行，结构性矛盾依然存在，就业质量需要进一步提高。

　　据了解，2018年需在城镇就业的新成长劳动力在1500万人以上，高校毕业生2018年达820万人，总量持续高位运行。此外，一定程度上的招工难和就业难并存，就业结构性矛盾依然存在。其中，技术技能人才的求人倍率较高，达到2%的水平。

　　张义珍表示，下一步人社部将及时完善相关政策措施，进一步深化就业领域一系列改革，以及人力资源供给改革。特别要抓好高校毕业生的毕业工作、去产能职工安置工作、农村劳动力的转移，以及就业困难群体的就业工作。

　　值得注意的是，在十九大提出要建设知识型、技能型、创新型劳动者大军的背景下，人社部采取了一系列措施，抓好技能人才待遇落实，为技能人才的发展提供服务保障。

　　“下一步要进一步加强顶层设计，主要是要健全覆盖城乡全体劳动者、贯穿学习工作终身、适应就业创业和人才成长需要的终身职业培训制度，大力提升劳动者的技能素质，提升人力资源的质量。”张义珍指出，一是要继续大规模开展职业技能培训，有效推进产教融合、校企合作。二是要大力发展技工教育。人社部已经制定了技工教育“十三五”规划，下一步结合规划的具体任务项目抓好落实。三是改革完善技能人才的评价激励制度，进一步畅通技能人才发展渠道，抓好技能人才待遇落实。四是要为技能人才的发展提供服务保障。五是营造技能人才茁壮成长的良好社会环境。

　　稳定和扩大就业对于脱贫增收作用巨大。据了解，针对贫困人口，人社部将推出系列帮扶就业及增收举措。推动区域间的劳务协作，帮助更多贫困劳动力找到就业岗位。此外，通过开发建设一批扶贫车间、卫星工厂，配合一些产业扶贫、项目扶贫的项目推进岗位开发，特别是帮助不太方便长期外出务工的贫困劳动力能够在家门口实现就地就近就业。

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