中国小康网讯 记者 周宇 一年的人次时间里，组织70多场浙商助力26县跨越式高质量发展的个项告对接会，徐冠巨、目投王建沂、资超鲁伟鼎等知名浙商共计2200多人次走进26县；传化集团、亿请西子联合集团等一批知名企业投资26县，查收正式签约项目81个，商助总投资超过316.9亿元；新设立企业179家，力县注册资本超40亿元……这是年度报1月12日发布的《2021年度浙商助力26县跨越式高质量发展年度报告》中的详实数据。

　　“这项工作见势早、人次行动快、个项告谋划实、目投效果好。资超”浙江省工商联党组副书记蔡晓春在发布报告时介绍说，亿请浙商助力26县跨越式高质量发展工作获评了全国工商联2021年度创新实践优秀案例。查收

　　超前谋划

　　2021年，中央赋予浙江高质量发展建设共同富裕示范区的新使命。围绕中央确定的“以解决地区差距、城乡差距、收入差距问题为主攻方向”任务，浙江开启了一系列先行探索。缩小地区差距最先被提上日程，浙江瞄准的是其区域发展的突出短板——山区26县。

　　这26县分布在浙江6个设区市，全部位于山区，占全省面积的44.5%。2020年GDP总量6238亿元，仅占全省的9.65%；人均GDP61363元，为全省的61.3%、全国的85.2%；仍有9个县城镇居民人均可支配收入低于全国平均水平，与全国、全省存在明显的发展差距。

　　可以说，26县能否实现跨越式高质量发展、能否取得标志性成果，事关现代化先行和共同富裕示范区建设全局。浙江省工商联超前谋划，从2020年11月份开始调研，率先出台《关于充分发挥工商联职能优势助力26县跨越式发展的专项行动方案》。2021年1月20日正式启动浙商助力26县跨越式发展专项行动，3月31日－4月1日在丽水举行知名浙商助力丽水跨越式发展活动，6月4日-5日在衢州举行知名浙商助力衢州跨越式发展活动，6月中旬完成与26县对接。

　　在对接的过程中，浙江省工商联创新结对方式，开展了组团联系结对，以期能够常态化制度化推进对接工作。在省工商联层面，把近300位企业家执委划分成26组，每组联系一个县，每组由主席（会长）、副主席（副会长）担任组长；在市工商联层面，杭州市和绍兴市工商联结对联系衢州市工商联，宁波市、湖州市和嘉兴市工商联结对联系丽水市工商联；在县工商联层面，全省36个经济强县工商联结对联系26县工商联。

　　干出实效

　　帮扶对接活动如何不流于表面？如何从普通政务接洽走向深度走访合作？在浙江省委统战部副部长、省工商联党组书记陈浩看来，必须像老中医那样“把脉问诊”，精准把握真实需求，“绝不能让浙商的参与只停留在参加几次会议、签几次到上。”

　　据介绍，在组织浙商走访之前，浙江省工商联就提前与26县合作全面梳理了100多个项目，开设“26县招商之窗”进行信息发布，并把26县产业推介纳入世界浙商大会等重要活动平台。由此，帮扶结对实效性进一步强化，双方后续对接的热情大大提升，结对效果不断显现。

　　除了走访前了解需求，走访后的闭环管理也尤为重要。浙江省工商联制定了实施助力26县跨越式发展专项行动年度报告制度，督促企业家执委、基层工商联等认真履职，建立了“一县一驻会领导一机关部门”机制，促进专项行动。

　　在这样的机制创新下，一批知名浙商走进26县，一批产业项目签约落地，一批智库专家提供智力支持，一批资源聚力26县，成效显著。

　　探索模式

　　值得关注的是，广大浙商在对接26县的过程中，挖掘自身优势和企业资源，形成了四种值得借鉴的帮扶对接模式。

　　第一种是产业发展型，把企业优势与26县产业优势相结合，助力当地扩大产业，做大经济蛋糕。比如：传化集团在衢州建设智能公路港，打通26县物流“最后一公里”；吉利控股集团通过产业链，带动天台、仙居等26县汽车零部件配套企业发展；娃哈哈集团直接在景宁、文成等26县投资项目，打造公司生产基地。

　　第二种是乡村振兴型，把企业优势与26县资源优势相结合，助力乡村发展富民产业，增加农民收入。比如：正泰集团与江山、龙游等26县合作，创新“光伏富民”模式；天能集团通过以工哺农、村企共建、产村共融，打造富美新川；万事利集团与开化县合作，发展高附加值的特种桑蚕生态产业，带动广大蚕农增收致富；康恩贝集团与开化县合作，开发林下中药材基地，助力广大药农提高收入。

　　第三种是结对帮扶型，以企业党建为引领，与26县乡村开展结对帮扶，持续发力，助推强村富民。比如：富通集团与龙游里王村结对，以文化广场、环境整治等项目形式，助力美丽乡村建设；雅莹集团与龙泉红坞村签订村企结对协议，支持扩建木耳基地、弘扬畲族文化等方面，助推乡村振兴发展。

　　第四种是社会公益型，发扬新时代企业家精神，义利并举，踊跃参与26县社会公益事业。比如：万向集团通过“四个一万工程”，在莲都、仙居等26县开展扶智、扶志活动；海亮集团支持26县教育发展，形成振兴县域教育事业的“海亮方案”；新湖集团通过“新湖公益创新基金”，帮助文成有关乡村发展中蜂养殖、金丝皇菊种植加工等项目；民泰银行在三门设立创业奖励基金，鼓励退役军人创业。

　　持续优化

　　下一步，浙江省工商联将聚焦更加精准，做大产业、增加收入，探索高质量发展新路径，着力打造浙商助力26县跨越式高质量发展2.0版。

　　持续的优化，不仅体现在工作机制的进一步完善和互联互访机制的深化推进上，还将重点体现在产业对接、创新发展和乡村振兴板块。

　　2022年，浙江省工商联将探索建立26县招商驿站，常态化开展助力26县招商活动。开展产业精准对接，开展“一县一业”招商引智活动，增强产业发展后劲，做大经济蛋糕。引导26县企业开拓发展空间，积极参与国际经贸科技交流活动及国际合作相关培训，参与“知名浙商天下行”和“天下浙商家乡行”活动。

　　突出数字化改革，推进浙商在线（浙江人经济）数字化应用项目建设，助推26县企业对接学习数字化先进企业。促进创新资源对接，组织26县企业走进之江实验室、西湖大学等高校院所,引导浙江省科技装备业商会走进26县。强化科技能力提升，举办1-2期26县企业创新工程师培训。

　　支持广大浙商参与“千企结千村”行动，与26县集体经济相对薄弱村联系结对，打好产业扶持、消费帮扶等组合拳，助推乡村振兴发展。鼓励广大浙商探索参与公益慈善的新模式，积极投身教育、科学、文化、卫生、体育、养老、环境保护等公益事业。

编辑：周传人

(责任编辑：休闲)