台湾在历经去年风起云涌的洪秀反服贸运动后，两岸关系与“国家正常化”议题受到普遍关注，柱统走更成为明年大选的不能把台重头戏。

　　对此，拖想民进党参选人蔡英文始终表示应“维持现状”，独立而国民党参选人洪秀柱16日指出，除非民进党参选人蔡英文始终不肯对“九二共识”表态，湾搬“这不只是洪秀我的疑问，也是柱统走很多民众的疑问”“总统参选人应该把两岸关系定位、走向做清楚宣示才对”，不能把台并指两岸关系不能一直拖，拖想要是独立未来没有改变，没更进一步想办法开拓未来政策，除非台湾就没了。湾搬

　　洪秀柱和朱立伦

　　洪秀柱批蔡英文始终不对九二共识表态

　　据媒体报道，洪秀两岸关系趋势调查结果显示，认为台湾与中国间应“永远维持现状”者，比率上升到55%，创历次调查新高。对此，民进党“总统”参选人蔡英文16日重申其两岸政策正是主张“维持现状”，她认为“维持现状”是台湾社会现在的共识，也符合各方利益。

　　洪秀柱批蔡英文始终不对九二共识表态

　　蔡英文16日上午赴万华天后宫参拜前受访时表示，“维持现状是台湾社会现在的共识，且符合各方利益”，这意味台湾人民期待未来政府的领导人能以“维持现状”的态度处理两岸关系，她强调：“我们会持续以这样稳健的态度处理两岸关系。”

　　综合台湾媒体报道，洪秀柱16日下午出席某金融经贸论坛时表示，民进党参选人蔡英文始终不肯对“九二共识”表态，“这不只是我的疑问，也是很多民众的疑问”。洪秀柱指出，两岸关系是非常严肃的问题，每位候选人应该通过各种场合，将自己对于两岸关系、未来定位、政策走向做非常明确的宣示，告诉民众到底将来怎么走比较好。

　　洪秀柱当天谈及两岸政策时直言，有人说要台湾“独立”，但“抱歉喔!除非你有本事，把台湾搬去关岛，搬到很远的地方，不然没办法。”

　　她指出，台湾不能做井底之蛙、夜郎自大，把自己关在家里、觉得自己是家中老大，要不然就是拖，“一直维持现状，一直维持现状，一直维持现状，维持现状是要到什么时候?”这是温水煮青蛙，要是未来没有改变，没更进一步想办法开拓未来政策，台湾就没了。

　　星云大师会见蔡英文

　　另一方面，台湾媒体星期三公布的“民众对台湾前途的主张”民调显示，超过55%的受访者希望两岸“永远维持现状”，为六年来的新高，比去年上升了8个百分点。

　　三大参选人的竞选主张

　　其中“急独”的为16%，较2014年下降3个百分点，“急统”的4%，与去年相同。“缓独”为12%，也较去年下降3个百分点。“缓统”为9%，略比去年高一个百分点。

　　中国国务院台湾办公室发言人马晓光表示，维持两岸关系和平发展，关键是要坚持 “九二共识”的政治基础。他说，“坚持这一政治基础，两岸关系就可以破浪前行，不会迷航。否则，两岸关系难免偏离航向，风雨飘摇，甚至触礁搁浅。”

【相关阅读】

解决台湾问题最新方案：两岸统一指日可待！

　　中国人民大学国际关系学院政治学系教授王英津在日前表示，就当前的两岸关系来看，只承认台湾当局为区域性特别自治政府，无伤一个中国原则，反而有助于推进两岸关系和平发展;统一前两岸政治定位可以是 “一国两府一中央”。

　　在“国家—政府”分析框架下，涉及的问题是要不要承认台湾当局为一级政府，其意义何在?承认台湾当局为某级政府，其与大陆政府的关系该如何界定?怎样称呼这一政府?“台湾政府”这一称谓有何不足?未来在“国家—政府”分析框架下解决两岸政治定位的空间何在?王英津表示，如何在“国家—政府”框架下来表述两岸政治关系，这个问题看似简单其实却蕴含着严重分歧。

　　厦门的一国两制统一中国标语

　　从形式上看，“一国两府一中央”与台湾方面“一国两府”均有“一国两府”字眼，因而有着表面上的相似性，但在实质上存有很大区别，具体体现在以下几个方面：

　　第一，理论依据不同。台湾方面主张“一国两府”的理论依据是所谓的“分裂国家理论”。在大陆方面看来，如果承认台湾方面提出的“一国两府”，加之他们一贯要求的“两岸对等”，那么，“一国两府”在终极上就是“两个中国”。

　　因为大陆政府是“中央政府”，倘若台湾当局与大陆政府对等，那么台湾当局自然也是“中央政府”，两个“中央政府”实质即是“两个中国”。而“一国两府一中央”却以“不完全分裂国家”理论为定位依据和基础，在坚持中国领土主权所有权没有分裂的前提下，才将两岸政治定位表述为“一个中国内部两个互不隶属的政府体系”。虽然这两个政府体系互不隶属，分别在自己管辖的领土范围内直接行使有效的对内管辖权，但前提是“一个中国”。

　　第二，“一国”虚实不同。在台湾方面“一国两府”中，“一国”是虚体架构，而“两府”才是实体架构，该论述强调的重心在于“二”，即“两个中央政府”，这样就掏空了“一”，即“一个中国”;而在“一国两府一中央”中，“一国”不是虚体架构，而是实体意义上的中国，其强调的重心在于“一”，即“一个中国”，这样就不会导致“两个中国”。

　　解放军军事演习

　　第三，“两府”涵义不用。大陆方面“一国两府”中的“两府”是指“两个中央政府”，“两个中央政府”会在终极上导致“两个中国”。事实上，在双方均坚持己方政权为中央政府的前提下，一旦承认对方政权为中央政府，必然带有“两个中央政府”的想象。而“一国两府一中央”中的“两府”，仅仅是两个政府体系，而非“两个中央政府”。大陆方面仅承认己方政权为中央政府，但不承认对方政权为中央政府。

　　第四，政府身份不同。台湾方面“一国两府”强调所谓“两岸对等与内外一致”。台湾方面主张双方不仅在两岸之间“对等”，而且在国际社会也“对等”，即主张台湾当局在国际上具有与中华人民共和国政府同等的代表权或国际地位，由它代表台湾地区独立地行使台湾的对外主权。而“一国两府一中央”则主张两岸平等，且平等也仅局限于内政治理层面，在国际场域则“内外有别”，坚持认为台湾当局在国际上不具有代表台湾的权力。国际上只有一个具有主权意义的中国，中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府。在国际法意义上，世界上不存在“一个国家，两个代表政府”的情形 。

　　第五，论述侧重不同。台湾方面“一国两府”论述的重心在于“两府”(即“两个中央政府”)，通过强调“两个中央政府”来凸显“两个中国”。而“一国两府一中央”论述的重心在于“一国”，该论述中的“两府关系”是一个中国内部两个政府体系之间的关系，其目的是在“一个中国”框架下来解决台湾当局的政治定位问题。

　　第六，表述方式不同。从技术和方法论的角度看，台湾“一国两府”论述只能通过“共表”来表达，一旦共表，就会导致“两个中国”，所以大陆方面反对“一国两府”。而“一国两府一中央”在很大程度上要通过“共表+各表”来实现，即在“一中”问题上要“共表”，在“一个中央政府”问题上只能“各表”，在设计该论述时已为台湾方面预留了充足的“各表”空间，因而较“一国两府”更具有可操作性。

　　台湾地区领导人马英九

　　第七，实质结果不同。台湾方面“一国两府”在实质上强调“两个中央政府”，会把“一个中国”变成抽象的虚体“一中”，在虚体“一中”架构之下，存在两个是实体的“中央政府”(即中华人民共和国政府与“中华民国政府”)，这样的定位很容易导致“两国两府”。大陆之所以反对“一国两府”，原因即出于此。“一国两府”实质上是在“两个中国”的基础上来讨论两府关系，而“一国两府一中央”的框架下寻找两岸的交集点，必须在实体的(而不是虚体的)“一个中国”框架之下，来讨论“两府”。

　　台军军事演习

　　运用“国家”和“政府”所作的论述是对两岸政治关系定位中最为根本的论述。“国家”和“政府”是两岸政治关系论述中最早使用的概念，在经过一段时期的淡化或“沉寂”之后，必将重新回归“国家—政府”分析框架，“国家”和“政府”也将是解决两岸政治关系定位的最终分析概念。

　　对于相对敏感的“国家—政府”分析框架，两岸学界和官方在运用时一定要把握好“度”，要恰如其分。不用“政府”概念来定位，则难以推动两岸关系继续向前发展;若超过了必要的“度”，则会引发对方不必要的反弹，反而会影响两岸关系向前发展。就当前的两岸关系来看，只承认台湾当局为区域性特别自治政府，无伤一个中国原则，反而有助于推进两岸关系和平发展。 下一页，台湾大选：宋楚瑜确定参选 洪秀柱陷入危机！ 台湾大选：宋楚瑜确定参选 洪秀柱陷入危机！

　　据台湾媒体报道，台湾亲民党主席宋楚瑜今天上午10时举行记者会，在亲民党提前发给媒体的数据袋里，有一份“跨出这一步，一起找出路”的参选宣言，并宣示宋楚瑜正式参选2016年台湾地区领导人。

　　亲民党主席宋楚瑜今日再度宣布挑战台湾地区领导人宝座，投入2016年选举。宋楚瑜参选声明以“跨出这一步、一起找出路”为主题，要求联合政府，务实执政。

　　宋楚瑜参选

　　宋楚瑜说，“老兵不死，因为心中只有台湾、荣誉、责任”，2016选举，不是谁打败谁的问题，而是现在的我们，必须勇于面对自己过时的错误，务实的面对未来的趋势与挑战。

　　2016年的台湾地区领导人，最需要的也不是“完全执政”，因为过去已经证明，完全执政就等于完全腐化。

　　洪秀柱曾对宋楚瑜若参选坦言忧心

　　台湾需要的是“联合政府，务实执政”，放下个别政党的虚荣与私心，寻求所有政党的合作，整合政府各单位的决策与执行步调，统合各个地方，一起为台湾未来一整个世代，打下成长茁壮的基础。

　　宋楚瑜也提出六点承诺：一、开诚无私、化解对立;二、凝聚共识、权责相符;三、民主制衡、责任政治;四、“联合政府、务实执政”;五、勤政亲民、关怀民生;六、建立两岸永续和平发展的架构。

　　宋楚瑜参选到底影响谁?

　　有三种可能，更影响蓝营，影响绿营，无足轻重。

　　民进党新北市党部主委罗致政就毫不掩饰地表示，宋楚瑜出身泛蓝系统，一旦参选“总统”对洪秀柱及对国民党“立委”选情都有影响，整体说来对民进党较为有利。

　　联合报分析，宋楚瑜参战虽可能影响部分民进党“立委”席次，有助于蔡英文“总统”布局，甚至在泛蓝优势选区造成国亲相斗。具体来说，宋参选可能裂解国民党内的“本土蓝”势力。加之王金平与国民党龃龉不断，宋拉拢王金平或者国民党重量人士加盟也不无可能。

　　有评论指出：宋楚瑜出来参选2016，虽然毫无疑问他是选不上“总统”的，但对国民党来讲，宋楚瑜参选意味着泛蓝势力整合破裂，国民党“总统”、“立委”选情都将受到严重冲击，这对于选情本身不利的国民党来说是雪上加霜。如此民进党形势大好，只好躺着进“总统府”。

　　宋楚瑜参选对洪秀柱影响很大

　　民进党对其参选则持谨慎态度。宋有竞选动向时，民进党就发布了“台风警报”积极准备。民进党“立委”叶宜津评估，宋楚瑜参选将瓜分原本要投给蔡英文的浅蓝选民，且宋省长“要五毛给一块”的记忆仍在，许多地方行政首长、乡镇首长都欠他人情，即使事过境迁，还是有很多人买帐。叶宜津也提醒，现在选民很聪明，到最后关头蓝营恐出现“弃保效应”(“弃保效应”通常指某政党或候选人为担忧同质性的其他政党候选人瓜分选票，喊出的“弃保”的口号，以此希望选民将选票集中在有机会胜出的候选人身上)，届时宋楚瑜声势看涨，民进党应小心应对。至于宋楚瑜参选是否导致绿橘合作破局，民进党“立委”陈亭妃表示，不论是第三势力还是其他政党，合作前提都是“总统”选举支持蔡英文，若出现变数，恐需重新评估、

　　除了影响蓝绿的选票之外，还有一派观点认为，宋楚瑜个人声势持续走低，想在2016“咸鱼翻身”难度不小。宋楚瑜四次参选，支持率一路下滑。并且之前宋楚瑜阵营极力塑造的“关键少数”效用也未发酵，宋参选并未影响台湾政局的走向。5月初就公开挺洪的国民党台中市议员李中表示，洪秀柱提名尘埃落定对蓝营支持者有“安心”的作用，也不怕亲民党主席宋楚瑜参选。因为这几年“打着蓝旗反蓝旗”、配合绿营的形象，支持者早就不认为亲民党是蓝营。

　　台民调称宋楚瑜赢洪秀柱2%

　　纵观亲民党民代在本届台湾“立法院”中的作为，他们在不少议题上与绿营一唱一和，特别是前不久，在台北某选区民代人选问题上，更是得到民进党的“礼让”。外加坊间传闻亲民党不断对国民党进行挖角，运作民代出走等等。这些看似高明的举动，在蓝绿二元对立的台湾社会，可能最终反而会落得两面都不讨好的窘境。

　　两面不讨好可能也只是表象。陈水扁办公室前主任陈淞山就在海峡导报撰文称：宋楚瑜参选效应的关键，并不在于多大程度上瓜分蓝绿的选票问题，而是能否大幅度影响年轻、妇女选票及中间选民的投票方向。若能影响，则不仅会裂解国民党的选票结构，也能同时产生政治弃保效应，可能对蔡英文产生有政治影响力的威胁。

　　洪秀柱对此似乎无可奈何，7月30日洪秀柱接受专访时，主持人提问“宋楚瑜参选对选情影响?”洪秀柱说，大家的忧心是存在的，“你说我内心不以为然、不忧心是骗人的”，“有人出来，不会让票分散，那也是假话”，如果宋楚瑜真的这样决定，“只能尊重，自己努力”。

　　不过，对于忧心忡忡的蓝营，宋楚瑜也自嘲“自己只有两万票的实力，不要四面楚歌、草木皆兵，国民党大可不必怕中了我的十面埋伏。”虚虚实实之中，满是这位老政客的精明和无奈。 下一页，洪秀柱取得绝佳机会：全靠李登辉“帮忙”

(责任编辑：热点)