5月8日《新京报》报道，公路攻略河北张家口张北县的太美“草原天路”开始收费了，每人50元。设点收费少钱近日，续草张北县政府信息公开平台发布《张北县物价局关于“草原天路”风景名胜区门票价格的原天批复》，“草原天路”132公里的门旅游建成路段进入收费时代。
笔者没走过这条路，票多去过的公路攻略朋友都说美：公路蜿蜒曲折，河流山峦、太美沟壑纵深、设点收费少钱草甸牛羊、续草景观奇峻，原天宛如一幅色彩饱和度极高的门旅游风景画卷。公路收费，票多意味着免费看风景时代的公路攻略终结。
对于收费，网上骂声一片，但希望免费是人之常情，骂声并不自然成为收费不正当的证据;也有人以游客吃住等收入远高于门票收入为由，苦口婆心劝告“不要让收费毁了当地旅游”，不过，因为“有多少人会因为50块钱门票而放弃走一趟的打算”并不确定，这种劝告当地未必能听进去。依法治国的当下，需要考量的问题其实很简单：收费，经不经得起法律推敲?
笔者研究了相关法律，感觉当地在收费这件事上做得似乎很“巧妙”：结果是对一条公路收费，却绕开了公路法对公路收费的限制，而将其纳入景区范畴。
哪些公路可以收费，公路法第59条作了明确规定：(一)由县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或者向企业、个人集资建成的公路;(二)由国内外经济组织依法受让前项收费公路收费权的公路;(三)由国内外经济组织依法投资建成的公路。三类之外的公路，均不得收费。“草原天路”是一条县级公路，由张北县人民政府于2012年9月投资3.25亿元建设，全长132.7公里，是连接崇礼滑雪温泉大区和张北草原风情大区的重要通道。对这样一条性质的公路收费，公路法不会“答应”，于是，当地“另辟蹊径”。
“蹊径”就是将公路“纳入”景区。有报道称，“草原天路”已被张家口市旅游局评为3A级景区。既然公路在景区内，在这条路上开车就等于进入景区，收费也就没有问题，这是收费的逻辑。如此逻辑，站得住脚吗?
这条公路是政府出资建设，资金来自纳税人。作为“公路”，其首要功能是满足通行需要，服务社会建设和百姓生活。收费暗含的前提是：这条路上走的所有车，都是来景区看风景的。这显然与事实不符。对于仅有通行需要的车辆来说，收费之后它有两种选择：交钱，或者不走。也就是说，收费的结果，是承担通行功能的公路，从此对部分车辆彻底关闭了。
将公路划入景区，以此为由收费，这突破了公路法的禁止性规定。一旦这种做法得到认可或默许，或有更多步后尘者。
还要说的是，即使按照景区收费，目前收费在程序上也不合法。《河北省风景名胜区条例》第35条规定：“风景名胜区门票价格由省人民政府价格主管部门会同财政、住房城乡建设等有关部门制定。”4月29日，张北县物价局召开“草原天路”风景名胜区门票价格听证会;5月1日，发布《张北县物价局关于“草原天路”风景名胜区门票价格的批复》。县物价局效率很高，但超越权限所作的批复，并无法律效力。
笔者不敢断言“草原天路”收费一定收不成，但至少目前，无论实体上还是程序上，都有很多问题，特别是和公路法规定的冲突。笔者的建议是：收费先停下来，收不收、怎么收，细思量之后再定。（检察日报）
day1: 加满油出发(7:00)--京藏高速-张石高速-G207-(10:30)到达草原天路(X001)野狐岭入口(在此处有个加油站)(11:00)午餐—草原天路(12:00)—(15:00)草原天路桦皮岭入口(出口)—(16:30)沽源县城—晚餐、入住(县政府福祥商场附近)
day2: 加油出发(8:00)-(8:15)闪电湖(湖的一侧是草原湿地，另一侧是湖)—(10:00)梳妆楼(10:30离开，大约10:45经过五花草甸，还没开花没进去)—(12:00)云州水库午餐(13:30)—赤城(14:00)—怀涞(15:00)—G6京藏高速回京(16:30)
往返路程 大概670公里。
住宿 特价标间99.8元/间、预订标间 122元/间
吃饭 一天午餐在飞狐岭外吃当地特色炖大棒骨，晚餐就蒙餐奶茶手把羊肉，第二天午餐云州水库吃的侉炖水库鱼。
四人总费用 高速费去程75元，回程45元，小计120元;油费(13年款凯美瑞2.5G自动挡)350元;住宿222元;Day1午餐大棒骨175元，晚餐奶茶手把肉215元，Day2早餐30元，午餐云州水库水库鱼150元。木有门票，一共花费1262元，人均315.5元。
注意事项
1.一定要预定住宿，而且尽早抵达驻地，沽源这样的县城周末客房也是会爆满的!去晚了会没有停车位!
2.带厚衣服，带厚衣服，带厚衣服!我们穿的抓绒的冲锋衣、带夹棉的牛仔外套。
3.女性穿橙色系、红色系、紫色系的衣服拍照片会很漂亮，或者至少，戴个颜色鲜艳的披肩，又保暖又可以拍照凹造型用。
4.女性注意防晒，伞啊、防晒霜一定常备，尤其阴天的时候紫外线还是很强的。
5.当地人口重，吃饭一定告诉服务员，少放盐!
6.在草原天路驾驶一定注意限速，观景不开车，开车不观景，不建议手挡车去，坡度大，弯路多。
7.天路中段可游览和歇脚的地方较少，可以在两端多安排一些游览时间。（攻略图片来源 shadow柳茵）
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(责任编辑：休闲)