“我之前没有想过我们寨子会变得这么漂亮！云南永德”云南永德县户威自然村乡村振兴理事长杨金良激动地说，政协寨换这是线布新颜继脱贫攻坚以来户威自然村又一次大的变迁。

　　然而，朗山一年前的云南永德户威自然村，没有主导产业，政协寨换地势垂直高差大，线布新颜山高谷深、朗山石漠化严重，云南永德水资源管理分配不合理，政协寨换群众过着小饱即安的线布新颜生活。

　　2019年以来，朗山临沧市、云南永德永德县政协委员朱永昌和永德县政协提案委主任杨文裙蹲点在户威自然村，政协寨换与村民面对面协商，线布新颜建立了一套乡村振兴发展机制，户威自然村乡村振兴建设取得了很好的成效。

　　积极探索，形成一套议事办法

　　通过民主选举产生由乡村贤礼，农村头人等组成的乡村振兴理事会，在本自然村乡村振兴项目实施中做好上情下达，下情上传工作。理事会下设5个“同心联”，选择工作表现突出的理事会成员作为“同心联”联长，负责管理本同心联内农户的日常事务，通过走访调研、收集意见，完善了《户威自然村村民议事办法》《户威自然村村规民约》《户威自然村乡村振兴自我振兴规划清单》《户威自然村村规民约奖惩办法》并在村民大会表决通过。

　　集思广益，形成一套工作法则

　　争取到的沪滇项目、中远海运帮扶项目、民族团结示范村建设、旅游公厕建设、诃子园建设等共计一千万余元项目资金实施中，认真推行“四上四下”工作法，由党组织引领、理事会牵头，坚持“规划先行、循序渐进”的原则，通过多方协商，由群众提出项目需求上报上级，项目批复后通过理事会将项目批复内容传达给群众，由群众决策施工工队及施工方式。

　　项目实施过程中，“干不干、干什么、如何建、如何管”都一一通过群众会议商议通过，乡村振兴理事会全程参与建设，做到办法大家找、事情共同干，建设群众化。充分激发村民的内生动力，发挥群众的主人翁精神。 

　　一户一策，形成一套产业发展机制

　　对有鱼塘的农户、种植青饲料的农户、家禽养殖的农户及开设农家乐的农户进行分类，发展纯生态模式，形成“种植青饲料的农户将饲料供应给养鱼农户，养鱼农户将鱼供应给农家乐，养殖家禽的农户将产品供应给农家乐”的产业销售模式，实现自然村经济均衡发展，乡村振兴不落一人。

　　同时，通过群众会对农家乐、鱼塘的建设情况进行了议定，实现两个“双赢”。即由农户提供土地，集体免费开挖鱼塘，在鱼塘开挖后，集体投资鱼苗有偿扶持，由提供土地的农户负责经营管理，在出售鱼时农户负责回收鱼苗款滚动使用，同时按3%产值交集体作为集体资金，做到投入资金不流失，集体创效益，农户增收益，实现“双扶双赢”。农家乐以集体与农户共同投资，农户自主经营，分8年按每年3500元交回集体，促进农户增收，实现“双投双赢”。

　　广集民意，形成一套管理机制

　　通过村民大会表决《户威自然村饮水管理制度》、《户威自然村卫生管理制度》，明确了饮用水及卫生管理的相关要求，确定了水费、卫生费的收取标准。由村民选举产生了自然村饮水管理人员，负责自然村水费收取及日常维护；产生了自然村卫生保洁员，负责寨内公共道路、公共设施日常保洁。

　　通过村民商议，将集体鱼塘、小型农特产品交易市场等集体资产实行经营化管理，公共鱼塘以集体提供鱼苗养殖，承租给专人负责经营管理，经营者负责回收鱼苗款作为下期鱼苗资金滚动使用，同时经营管理者按3%产值交集体作为集体资金，并负责鱼塘周围的环境卫生及公厕的管理；将小型农特产品交易市场承租给专人进行经营管理，承租人负责市场及周边卫生。实现有人建，有人管的长效机制。

　　“户威自然村“村里事、村民议、村民建、村民管”的议事机制作为一种探索，在我的内心，会时不时停下来看看走过的路，扎根寨子是否真的用心、用情、梳理的“四个清单”是否扎实、理事会是否真的发挥作用，选人用人是否得当、合作社是否真的运转、各项制度是否有效执行？是否对得起上级领导“要坚持小钱办大事”的嘱托和“为群众办实事，办成群众最想办的事”的政协情怀。”朱永昌看着户威自然村最新航拍图欣慰地说，“群众脸上幸福的笑脸给了我答案。”

　　“共产党好，国家政策好，政协委员做实事。”村民李朝兴激动地说。

　　如今的户威自然村，正演奏着一幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美好画卷。

　　云南网通讯员 鲁跃莲 摄影报道

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