政策接力 换得天蓝水更清(政策解读·掷地有声好政策③)

　　这一年，环保生态环境保护领域的领域新政策、新思路密集出台，今年监管为生态环境质量提升保驾护航，改革推动生态文明建设不断向前。措施出台

　　临近年底，密集模式政策出台与推进的转变力度丝毫不减。近日，环保中办、领域国办印发《生态环境损害赔偿制度改革方案》，今年监管明确自明年1月1日起，改革在全国试行生态环境损害赔偿制度。措施出台到2020年，密集模式力争在全国范围内初步构建责任明确、转变途径畅通、环保技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度。

　　11月28日，《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》发布，明确从明年起，自然资源资产将成为领导干部离任审计的经常性项目。几乎在同一时间，环保部会同国家发改委在北京组织召开了生态保护红线部际协调领导小组会议，原则审核通过15省(区、市)生态保护红线划定方案。这意味着今年2月印发的《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》，已经从文件走向实际操作。与之相辅相成，《自然生态空间用途管制办法(试行)》4月已出台，进一步优化国土空间的利用，提升利用水平。

　　一年来，按照《生态文明体制改革总体方案》要求，各项改革措施正有条不紊，渐次推进。

　　　河长湖长负责制，江河湖泊保护提速

　　11月30日是北京市丰台区右安门当班河长志愿巡河服务队成立1周年纪念日。这一年，这些志愿河长与政府河长一起，不辞辛劳巡查巡检，昔日又黑又臭的凉水河右安门段如今已经水清岸绿，吸引了不少健步休闲的市民。

　　A部门管污水处理厂，B部门负责水资源调配，沿河工厂、排污口归C部门管……“九龙治水”一直为人诟病。如何破解这一难题，去年底中办、国办印发《关于全面推行河长制的意见》，这是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措，是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。

　　继河长制后，上个月中央深改组会议审议通过了《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》，提出在湖泊实施湖长制，要坚持人与自然和谐共生的基本方略，遵循湖泊的生态功能和特性，严格湖泊水域空间管控，强化湖泊岸线管理保护，加强湖泊水资源保护和水污染防治，开展湖泊生态治理与修复，健全湖泊执法监管机制。

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