记者2月3日从省自贸办获悉：为深入推进“放管服”改革，电聚焦公共资源交易环节瓶颈问题，陕西陕西自贸试验区西安经开区功能区通过转变交易服务模式、自贸强化数据共享、区市全程探索保证金多元化缴纳等方式，场主触探索出了招标投标全流程电子化新模式，体招投标实现了市场主体在交易各环节“24小时”“零见面”线上办理，电有效提升了自贸试验区营商环境水平。陕西

转变交易方式，自贸推行招投标全程触“电”。区市全程西安经开区功能区依托西安市“不见面”招投标交易系统，场主触工程建设招投标、体招投标政府采购、电国有产权交易等四个板块全流程电子化线上交易，陕西实现招、自贸投、开、评、定、签等无纸化运行。同时，西安经开区功能区推行协同跨地域异地评标新模式，通过评委远程评审、在线述标和答疑等方式实现了数字文件即时传送、画面同步直播、语音实时交互、全过程网上操作留痕，打破了专家地域空间上的限制，提升了评标的工作效率，保证了评标工作的公平性和公正性。

推动数据共享，打造招投标“一网通办”。西安经开区功能区以“群众不跑路”“最多跑一次”为目标，加速推进政务数据互联互通，推行网上审批核验，交易管理部门对投标人提交的内容直接在线审核，限时办结，打通项目在线审批监管、审批管理等数据壁垒，通过数据“网上跑”形成“一张网”，着力消除全流程电子化的盲点、断点，畅通招标投标交易活动全流程。

探索保证金多元化缴纳，降低企业重复办理负担。为缓解投标企业资金压力，西安经开区功能区探索部分政府采购项目免缴保证金、工程项目按照企业信用梯度缴纳保证金、电子保函替代现金保证金等方式，有效降低制度性交易成本，切实释放市场主体活力。

通过招投标电子化改革，西安经开区功能区实现了招投标活动全流程电子化、智能化，构建起了交易活动全天候服务新模式。数据显示，该项举措每年可累计为园区内企业节约成本上亿元，单项招标活动平均节约时间3天，实现招投标流程更加顺利、高效、低费。

据统计，去年以来，西安经开区已经完成600余宗异地评审，深受市场主体欢迎。同时，多元化保证金缴纳方式使投标人可根据自身情况确定保证金缴纳方式，数据显示，已有30%的企业采取电子保函替代现金保证金的方式，18%的企业采取“信用+梯度”缴纳保证金的方式，这在很大程度上激发了市场活力。（陕西日报记者 崔春华）

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