原标题：政协委员谈防灾减灾丨朱明甫：提升电力设施防灾能力

编者按：防灾减灾、政协灾减灾丨朱明灾抗灾救灾是谈防人类生存发展的永恒课题。一次次灾难警示我们，甫提必须时刻保持忧患意识、升电施防敬畏心理，力设力努力认识灾害规律、政协灾减灾丨朱明灾主动防灾减灾。谈防5月12日是甫提我国第14个全国防灾减灾日，今年的升电施防主题是“减轻灾害风险 守护美好家园”。为此，力设力省政协融媒体中心推出特别策划《政协委员谈防灾减灾 》，政协灾减灾丨朱明灾听听政协参加单位和政协委员在自然灾害预防、谈防相关知识普及教育、甫提农村综合减灾能力建设等方面有哪些好的升电施防建议。

（河南省政协融媒体中心记者 刘杨）2021年7月，力设力河南多地遭遇特大暴雨袭击。“鹤壁前后也遭遇了极端暴雨和强风雹天气，因部分主网设施位于蓄滞洪区、小区及用户电力设施位于地下，造成政府机关、医院、居民小区等发生停电，给人民群众生产生活带来重创。”省政协委员朱明甫关注到这次灾害事件中暴露出的电力设施防灾能力问题，并提出建议。

朱明甫介绍，暴雨造成鹤壁停运35千伏及以上变电站4座、10千伏配电线路156条、台区6864个，累计停电36.47万户；强风造成9条35千伏及以上线路跳闸，受灾220千伏线路铁塔4基，10千伏配电线路故障停运110条，涉及台区7969个，累计停电28.28万户。

他将问题归于主网、配网两个方面。主网部分，一是变电站站址位于蓄滞洪区内，在极端强对流天气时存在变电站内涝等风险；二是受周边道路及建筑物加高等外部环境变化影响，部分变电站标高低于站外道路，形成低洼变电站；三是部分输电线路在设计阶段杆塔选址未避开蓄滞洪区、地质松软等易塌方地带，存在倒塔断线风险。

一是国家标准和行业规范中未明令禁止配电站房建于地下，存量地下配电设备设施较多，柜体防护等级不能满足水淹防护要求；二是部分配电线路通道受以前协调、施工阻挠等因素制约，未避开河道旁、沟渠旁以及河漫滩等位置，在洪水冲刷下易出现杆塔基础松动、下沉及倒杆、断线等情况；三是客户供电设施防灾能力不强，部分客户主备用供电电源、保安电源未配置或配置容量不足且均处于地下，导致地下配电站房被淹。

结合这些问题和经验，朱明甫建议，提高电网防涝建设标准。“建议合理安排变电站站址，220千伏及以上变电站的站址必须避开蓄滞洪区（包括行洪区、分洪区、蓄洪区和滞洪区），110千伏—35千伏变电站的站址尽量避开蓄滞洪区。市县（区）应严控以美化景观为主要目的的电力设施入地工程，除城市核心区外应尽量减少电缆使用，不采用全地下或半地下式变电站。”朱明甫说。

对地下电力设施，朱明甫建议进行防涝迁移改造。新建小区及用户开关站、中心配电房，以及电梯、供水、应急照明等重要负荷的用电设施必须设置在地面一层及以上，并设置应急保安用电接口，保证受灾时通过发电机快速恢复供电。既有住宅小区及用户做好地下电力设施迁移至地面一层，电缆管沟应增设防止涝水倒灌设施。

此外，提升重要用户电力设施可靠性水平。朱明甫表示，建议对重要用户实现独立双电源供电，其中一路电源宜采用架空线路方案；配足本行业保安负荷需要的应急发电设备，确保“应配尽配、配而能用”。

(责任编辑：探索)