7月20日，晒账本2017年度中央部门决算向社会公开，个中105个部门集中“晒账本”。央部部门决算是门集部门预算执行结果的年度报告，也是中今政务信息公开的重要内容。今年有哪些看点？财政资金使用效果如何？记者采访了有关部门和专家。看点

　　量化评估支出的晒账本经济性、效率性、个中效益性和公平性

　　今年中央部门决算公开，央部有哪些新变化？“概括来讲是门集两个词：巩固和深化。”财政部有关负责人介绍，中今巩固是看点指以前年度已经做到的，今年公开还要继续保持。晒账本深化是个中指在以往的基础上，进一步加大公开力度，央部扩大预算公开范围，细化预算公开内容，向百姓交出一本能看得懂的明白账。

　　“一是公开范围进一步扩大，与2016年部门决算公开相比，决算公开的中央部门又有所增加。二是公开内容进一步细化，特别是增加了项目绩效评价的分量，可以更好地反映财政支出的质量。”中国人民大学政策科学研究中心主任俞明轩说。

　　预算支出绩效评价，是对支出经济性、效率性、效益性和公平性开展的量化评估活动，相当于对项目投入、过程、产出和效果进行业绩体检和有效诊疗，有助于全面了解项目实施成效，发现存在的问题，改进管理、完善政策。目前，中央预算绩效管理范围从一般公共预算，拓展至部分政府性基金预算，初步构建起全过程绩效管理体系，“花钱必问效、无效必问责”机制正在形成。

　　今年，财政部选择15个重点项目绩效评价报告，随同2017年中央决算草案提交全国人大常委会审议。主要包括湿地保护与管理、水文测报、贫困白血病先心病儿童救助等。

　　同时，中央部门对2017年所有一级项目、二级项目预算执行结果开展了绩效自评。为提高绩效自评结果的真实性、可靠性、客观性，海关总署、商务部、住建部等，引入专家、第三方机构参与自评数据的汇总和规范性审核。同时，财政部会同审计署建立绩效自评结果抽查机制，对部门项目绩效自评结果的真实性、准确性进行抽查，倒逼部门提高绩效自评质量。

　　“从评价结果看，多数项目管理较为规范，预期绩效目标基本实现。但个别项目也存在一些问题，如部分资金管理水平不高、产出效果有待进一步提升等，需要在今后工作中予以改进。” 北京大学财政学系主任刘怡认为，个别自评项目分数很高，是否客观，能不能让人服气要打一个问号。绩效评价结果要经得起实践检验，真正发挥作用，提高财政资金使用效果。

　　中央本级“三公”经费下降，比预算数减少17.87亿元

　　“三公”经费支出情况，一直是社会关注热点。从公布的决算数据看，大多数部门2017年“三公”经费继续下降，特别是与当年预算数相比，相关支出明显减少。

　　比如，国税系统“三公”经费支出，一共包括全国国税系统四级3747个预算单位。2017年，国税系统中央财政拨款“三公”经费支出7.55亿元，比2017年预算数减少5.31亿元，下降41.31%；比2016年决算数减少1.56亿元，下降17.11%。

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