真的花元存在使用残疾假证乘坐地铁的情况吗？使用假证，将会造成什么样的残疾法律后果？为此，红星新闻记者展开了调查，假证并就伪造假证一事咨询了相关律师。费坐发声
市民反映：
有人用残疾假证免费乘坐地铁
近日，地铁有市民告诉记者，律师他偶然间发现有一些乘客使用残疾假证免费乘坐地铁。花元“当时我正在天府广场地铁站等人，残疾看到有不少大爷大妈围在一起讨论办残疾假证的假证事情，他们表示办理此证乘坐地铁的人很多，这个证看着也跟真的一样。”
在地铁上，甚至还有人问他需不需要办理残疾假证，对方声称只需要300元办证即可免费乘坐地铁。“都想图便宜，坐车不要钱。”愤愤不平之下，这位市民拨打了成都12345热线进行投诉。
▲残疾假证
记者查询成都轨道交通集团官方网站，网站显示，重度残疾人等特殊人群持相关有效证件可免费乘坐地铁，重度残疾人随行的一名陪护人员可免费乘坐同车次地铁。
但真的存在使用残疾假证乘坐地铁的情况吗？记者在网上进行搜索，在“问政四川”平台上，2021年就有两则“发现有人使用残疾假证进行地铁通行”的投诉。
▲“问政四川”平台上的相关投诉
记者登录某分类信息提供网站，搜索“办证”关键词，平台显示“抱歉，没有找到相关结果”；而只要变换关键词，如搜索“残疾证咨询”等相关关键词，平台上就会出现许多商家发布的服务信息。
浏览相关词条，记者发现其中大多数商家登记为翻译公司，大部分服务类型登记为“各种证件翻译”，包括身份证翻译、出生证明翻译、结婚证翻译等。记者拨打了一些商家的电话，并询问是否能够办理残疾证，他们均表示可以办理；当记者询问为何在网站上登记为翻译公司，以及这是否为规避平台审查的手段时，他们均表示不方便透露。
▲搜索“残疾证咨询”出现的商家信息
残疾假证瑕疵众多
商家：“基本上都能做”
为了解这些机构办理的残疾假证究竟是什么样子，记者与网站上的“西安实秋翻译咨询有限公司”取得了联系，记者发现，商家将服务区域定位在成都武侯区、高新区，但发布地址却在湖南省。当记者询问是否能够在线下取货时，商家表示，“我们这是做假证，属于违法生意，只能通过快递寄给你，不会当面交易的。”
6月20日，商家通过微信向记者发来残疾假证的模板，照片中，残疾假证的封面、印章等细节与原版残疾证十分相像。商家称，只需要将照片、姓名、家庭住址等个人资料发给他，即可制作出与原版“一模一样”的残疾假证，并表示“你的户籍在什么地方，就办什么地方的证，我们这里是全国各地都可以办。”
▲商家通过微信向记者发来残疾假证的模板
残疾假证到底有多“逼真”？为此，记者找到了一位购买过此证的爆料市民，他告诉记者，寄来假证的快递来自“化工机械厂速运营业点”，物流信息显示，快递最初是在湖南省邵阳双清化工机械厂店完成分拣的。打开快递后，里面只有一张绿色封面的“残疾人证”，乍一看，这张残疾假证上信息齐全：残疾人证号、中国残疾人联合会印章、有效期、填发机关印章、批准机关印章，十分详尽。
该爆料人表示，仔细看来，这张残疾假证瑕疵众多。细节上，封面与内页参差不齐，封面上的字也刻印得较为模糊；内页中，持证人像上的“xx市残疾人联合会”的钢印，缺少具体城市的名字，仅剩下“市残疾人联合会”这几个字，错漏十分明显。此外，记者在中国残疾人联合会官网上查询该证号，并没有查到对应的信息。
▲残疾假证，其中红圈处本应有城市名称
当记者以想做“假证代理”为名向上述商家进行咨询不同的业务价格，他告诉记者，“制作驾驶证的价格一般为350元；毕业证的话，大专300元，本科350元；房产证带图纸的500元，不带图纸的400元。”记者翻阅制作假证商家的微信朋友圈，发现他们的业务十分广泛，从毕业证、学位证、房产证、驾驶证，“基本上都能做”。
▲商家称大部分证都可以办
成都目前开始采用第三代残疾人证
残疾人可凭证刷卡乘坐市内公共交通工具
6月24日当天，记者将相关情况反馈给相关机构。
成都地铁工作人员告诉记者，以市二医院地铁站为例，每天约有20-30人使用残疾证通行，工作人员一般会对残疾类别、残疾等级、持证头像和有效期等信息进行简单甄别，“其中，有效期一般为十年”。
记者在成都市人民政府官网查询到，成都目前开始采用第三代残疾人证，与此前的纸质证件相比，三代证安全性更高、存储信息量更大、保存时间更长。三代证中植入天府通应用功能，残疾人可以凭三代证乘坐市内公共交通工具，比如地铁、市内公共汽车以及天府通提供的其他场景应用。
▲残疾假证外观
如何鉴别纸质版残疾人证的真假？业内人士提供了一些方法，“可以通过中国残联官方网站的残疾证号查询系统查看，如果系统里查不到残疾证号，那就说明这是假证。”同时，他也强调，“若残疾证号确实存在，则也需要与该市民的身份证号进行比对。若残疾证号的前18位与身份证不同，也能辨别出这个证件是假的。”
对此，成都轨道交通集团相关工作人员也回应道，“经运营公司进行调查，我司建立票务稽查制度，对持伪造证件乘车的人进行稽查。同时，我们将根据上级部门通知，对残疾人证件样式进行梳理，并纳入日常培训范围。”据了解，后续，成都轨道交通集团还将持续提升工作人员的业务水平，进一步提高对残疾人证的辨识能力。
同时，轨道公安相关工作人员也告诉记者，如果地铁的工作人员发现了此类情况，可以现场直接向驻站警力报告，“如果涉及到违法行为，我们将依法根据线索进行查处。”
律师：伪造、变造、买卖居民身份证件
或处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利
在制造假证的黑色产业链条中，买卖伪造证件的双方和相关电商平台都牵涉其中。那么，制造假证的商家、购买假证的消费者和部分电商平台是否都触犯了法律？又将遭受怎样的处罚？
四川方策律师事务所律师郭刚认为，依据《中华人民共和国刑法》第二百八十条第三款规定：伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
此外，《中华人民共和国刑法》第二百八十条之一规定：在依照国家规定应当提供身份证明的活动中，使用伪造、变造的或者盗用他人的居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件，情节严重的，处拘役或者管制，并处或者单处罚金。
郭刚告诉记者，制造、买卖和使用假证均涉嫌违法犯罪。报道中制售假残疾证的经营者涉嫌伪造、变造、买卖身份证件罪，购买使用者同时涉嫌买卖身份证件罪、使用虚假身份证件罪，因使用虚假身份证件罪属于买卖身份证件罪下游犯罪，两犯罪行为属于牵连行为，择一重罪处罚。
部分伪造证件的商家通过电商平台进行交易，那么平台方应该负起什么样的责任呢？
记者了解到，依据《中华人民共和国电子商务法》第二十七条及二十九条的规定，网络平台经营者应要求进入平台销售商品或提供服务的经营者提交其身份、地址、联系方式、行政许可等真实信息，进行核验、登记，建立登记档案，并定期核验更新。同时，其发现在平台销售商品或提供服务的经营者销售或提供法律禁止交易的商品或者服务时，应当依法采取必要的处置措施，并向有关主管部门报告。
郭刚表示，如果电子商务平台经营者没有遵循上述规定，将由有关主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，并处十万元以上五十万元以下的罚款。“网络平台经营者应履行监管义务，发现违法行为及时采取必要处置措施并向主管部门报告，未履行义务将面临罚款、停业整顿处罚。”
“目前在一些电商平台上还是能看见制作假证的机构和商家，这条黑色产业链仍然存在，一部分原因是不少商家和市民的法律意识不强，有的市民可以通过正规的渠道制作证件，但因为制作假证比较方便快捷，因此选择了违法渠道。”四川明炬律师事务所合伙人张杨表示，另一方面，部分市民自身不具备办证的资格，但为了寻求利益而购买假证。
张杨告诉记者，一般身份证、护照等证件会有内置芯片，而毕业证书、死亡证明等证件则通常不会有磁条或芯片，辨别真假大多依靠基本格式和公章，因此更容易被伪造。
张杨告诉记者，为治理假证泛滥的乱象，首先需要公安机关和监管部门加大执法力度和普法宣传力度，引导市民们不要制作或者使用伪造证件；其次，部分行政机关需要认真仔细核实市民的相关证件，如通过文印格式、证件号、公章等细节进行辨别；另一方面，制发证件、证明文件的职能部门可以增加防伪措施，如内嵌芯片、增加水印，让伪造证件的难度和成本更高。
“对于市民而言，在发现相关不法商家时可以向平台举报，也可以直接报警。”张杨表示，对于相关的电商平台，也需要加强大数据管理，从技术方面提高对违法商家和违法信息的识别能力。
红星新闻记者 叶燕 吕佳羽
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