原标题：给力！力广东广东出台一系列稳增长激励性政策

《广东省促进服务业领域困难行业恢复发展的出台长激若干措施》《广东省促进工业经济平稳增长行动方案》《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》（以下分别简称为 “服务业若干措施”“稳工业32条” “预制菜十条措施”） 三个激励性政策措施同日发布，从服务业、系列工业、稳增农业三大行业入手，励性出台一系列稳增长一系列政策，政策支持市场主体健康发展。力广东当天下午，出台长激广东省政府新闻办举行“广东省出台激励性政策措施支持市场主体健康发展”新闻发布会，系列省发展改革委、稳增省工信厅、励性省农业农村厅、政策省人社厅、力广东省地方金融监管局、出台长激省税务局相关负责人出席，系列对相关政策措施展开重点解读。

服务业：减税降费减租加大贷款投放力度

省发展改革委党组成员、副主任黄华东介绍说，“服务业若干措施”提出七个方面47条措施，涵盖财政补助、税费减免、金融信贷、疫情防控等方面。

增值税方面，除延续加计抵减政策外，对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户按照50%税额幅度减征“六税两费”，即资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。同时，对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人给予减免，并加大设备器具税前扣除力度。

在金融领域，用好再贷款再贴现工具和降准资金，加大贷款投放力度，推动金融机构减费让利，鼓励政府性融资担保机构加大融资增信支持力度。“服务业若干措施”还强调，要治理乱收费、乱摊派、乱罚款行为，阶段性缓缴失业保险费和工伤保险费，鼓励采取多种手段开展促销活动等。

“服务业若干措施”在面向所有服务业行业的普惠性扶持措施，也针对餐饮、零售、旅游、公路水路铁路运输、民航等5个特殊困难行业提出专门纾困措施，并强调精准实施疫情防控措施，不得非经流调、无政策依据对餐厅、商超、景区景点、电影院及相关服务业场所等实施关停措施、延长关停时间。

工业：推动8500家工业企业开展技术改造

会上透露，2021年，广东省全部工业增加值突破4.5万亿元，继续居全国第一，全部工业增加值贡献率自2015年以来首次达到40%以上，其中全省规上工业增加值同比增长9%。为推进全省工业稳增长工作，省工信厅党组成员陈绩表示，“稳工业32条”提出八项行动32条措施。其中，减税降费、融资促进、保供稳价、投资提振、资源要素保障等五项行动23条措施，是对照国家《工业政策》进行细化；产业链供应链韧性提升、消费带动、企业提质增效等三项行动9条措施，是结合广东省实际增加的政策内容。

陈绩介绍称，“稳工业32条”中提出的税费缓缴、“六税两费”减免、租金减免等减税降费行动，将大幅为企业减负，融资促进行动将推动小微企业和个体工商户综合融资成本稳中有减。同时，保供稳价行动、投资提振行动、资源要素保障行动，将从资源统筹调度、招商引资、工业用地、用能、用工保障等方面，护航全省工业企业发展。

“稳工业32条”还提及数个定量目标，如在投资提振行动中提出，鼓励重点产业投资与技术改造，加快重大项目和新型基础设施建设，全年推动8500家工业企业开展技术改造，建设超3万座5G基站；在企业提质增效行动中提出，加快制造业数字化转型，更大力度推动“小升规”工作，推动超5000家工业企业“上云上平台”，增强企业服务和产品质量稳定性与可靠性；在广东产业链供应链韧性提升行动中提出，着眼于建立完善预警机制、战略储备机制，保障重点生产物资供应，全面推动20个战略性产业集群建设，提升科技创新驱动力，大力推进集成电路、核心软件、新型显示设备研发和试点应用，加大“首台套”“首批次”政策支持，拓展信创技术产品应用，夯实产业基础。

农业：壮大预制菜产业集群

会上，省农业农村厅党组成员、副厅长高庆营表示，近年来，广东在全国率先组织化、系统化推广预制菜。经过近三年的努力，广东预制菜产业发展步伐明显加快，在全国掀起预制菜发展热潮，且发展势头还在持续增强，保持领先发展态势，广东在2021中国预制菜产业指数省份排行榜中位居榜首。

预制菜已成为农村一、二、三产业融合发展的新模式，是推进“菜篮子”工程提质增效的新业态，是农民“接二连三”增收致富的新渠道，对促进创业就业、消费升级和带动乡村产业振兴具有积极意义。

高庆营指出，“预制菜十条”结合广东预制菜产业发展现状，着重从建平台、保质量、通物流、促金融等四大方面部署产业发展。

“预制菜十条措施” 提出，壮大预制菜产业集群。编制预制菜产业发展规划，立足资源禀赋、区位优势，按“一核一带一区”分区谋划布局建设一批预制菜产业园，将其纳入第二轮省级现代农业产业园建设以及广东省发展现代农业与食品战略性支柱产业集群行动计划范畴，予以重点扶持培育，力争建设若干个在全国乃至全球有影响力的预制菜产业园，形成预制菜产业集聚效应。

与此同时，充分发挥省农产品加工服务产业园牵头作用，与高等院校、科研院所、预制菜相关企业、农业龙头企业及行业协会共同建立预制菜联合研发平台；依托“粤菜师傅”工程培养预制菜产业人才，突出粤菜特色培育发展预制菜产业，鼓励“粤菜师傅”星级名厨参与开发推广预制菜品，实施广东预制菜卖手培养工程，每年评选一批广东预制菜行业代表人物。探索粤菜师傅手艺变工艺，让广东预制菜走进千家万户；着眼高标准引领高品质预制菜发展，组织开展粤菜三大菜系预制菜全产业链标准体系建设试点工作，逐步制定完善预制菜从田头到餐桌系列标准。

南方网、粤学习客户端记者 蓝娟（蓝娟）

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