相比职业资格证书制度，将技价权职业技能等级认定改变了评价发证的术工主体和管理服务方式，从政府组织评定转变为市场主体自主评价，人评以企业、下放社会组织为评价载体，业受益实行“谁评价、将技价权谁发证、术工谁负责”。人评专业人士认为，下放这对技能人才的业受益培养培训、选拔使用、将技价权表彰激励，术工以及推动高技能人才队伍建设都将起到积极作用。人评

　　近来，下放多地公布职业技能等级认定机构的业受益相关信息，按下企业自主评价技能人才的“快进键”。

　　推动建立这种以市场为导向的技能人才评价制度，源于去年我国分步取消了包括电工、起重装卸机械操作工在内的76项水平评价类技能人员职业资格。根据计划，这些职业资格将转化为职业技能等级认定，由用人单位和社会组织开展评定。

　　作为较早开展职业技能等级自主评定的城市，去年底，深圳市首批社会组织职业技能等级认定证书从深圳市燃气行业协会发出，26名人员获得燃气具安装维修工职业技能等级认定证书。

　　技术工人的评价权由政府下放到企业后，效果如何？《工人日报》记者对此进行了一番探访。

　　考核内容更符合现场操作要求

　　自1994年起，我国实行职业资格制度，技术工人的技能水平高低是由政府或所属机构来评，有效地推动了技能人才培养和成长进步，但灵活性稍显不足。

　　“在原有国家职业资格证书制度下，考评的技能点与企业实际岗位需求难以完全契合。这意味着，一些技术工人拿到了证书，却不一定能干好活。”深圳市燃气集团股份有限公司深燃学院认证中心副主任曾军直言。

　　曾军表示，如今，政府下放评价权后，企业或行业协会可制定考核内容，具体细节根据岗位所需、工种变化随时调整。“如此一来，考核内容与工人需掌握技能匹配度更高，同时评定时综合员工业绩等因素，这样评出来的技能人才更符合企业需求，更好用了。”

　　谈及认定时间，曾军说，过去评定是定点定时，改革后企业可根据生产段周期调整考核时间，避开高峰作业时间段，更加灵活。例如，燃气场站等防爆场所平时不能随便进出，只有检修时设备才停止运行。若在检修时安排考核，就可以按照工作计划来安排考核任务，且不影响为下游用户正常供气。

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