原标题：代表好声音丨关注粮食安全，饭碗守护好人民的代表“饭碗”

悠悠万事，吃饭为大。好声好人

红网时刻记者 汪衡 王嫣 长沙报道

悠悠万事，音丨吃饭为大。关注粮食安全不仅是粮食一个经济问题，更是安全一个政治问题，它是守护维护经济发展、社会稳定和国家安全的饭碗重要基础。湖南作为主粮大省，代表素有“湖广熟、好声好人天下足”的音丨美誉，那该如何保障湖南粮食安全呢？红网时刻记者带各位网友听听下面几位省人大代表的关注建议。

省人大代表董敏芳表示，粮食农业的安全根本出路在于机械化。“我们现在农村机械化程度不够，究其原因，并不是当前设备不够先进，而是配套基础设施跟不上机械化推进的需求。”她以岳阳县为例，指出农村机耕道不足，严重制约着农村机械化的发展。

“我们要加强基层设施建设，不要使其成为阻碍农业发展的‘拦路虎’。”董敏芳提出，要升级保险机制，成立政府牵头的保险基金，预防出现特例性灾害对部分农户和经营主体造成毁灭性的打击。同时，给农村实用人才更多晋升空间，制定考评、考级的标准，提供一定的创业、信贷优先政策等，帮助解决生产经营中的资金、技术等难题，为农村人才创造良好的创业与发展环境。

“耕地是粮食安全的载体，保证粮食安全最根本的是保护耕地。”省人大代表曾令令则认为，农民可以非农化，但耕地不能非农化，要坚决守住耕地保护红线，坚决遏制各类违法乱占耕地行为。

在调研过程中，曾令令发现还存在弃耕抛荒、违法占用农田、农地“非农化”、耕地“非粮化”等问题。对此，他建议严格实施土地利用总体规划和耕地保护制度。同时，加大农田水利基础设施建设投入力度，尽快出台新的高标准农田建设标准。

衡阳市衡阳县作为湖南省粮食主产县，2020年，衡阳县完成粮食播种面积151.05万亩，其中水稻134.95万亩，实现粮食总产63.5万吨；分别较上年增加22.38万亩、6.01万吨，分别增长17.4%、10.2%。

“虽然粮食产量提升了，但农民积极性却持续走低。”省人大代表刘健表示，相对于种植其他经济作物，种粮的效益就比较低，特别是去年9月份，晚稻遭受强寒露风重创，更是损伤了农民种粮的积极性。

“如何保护粮食安全？必须让农民种粮有效益、有钱赚。”刘健建议，进一步加大粮食生产补贴力度，加大优质品种、先进技术推广服务力度。同时，加大对插秧机等粮食生产农机具和设施农业的补贴力度，安排抛荒耕地治理投入。

同样作为产粮大县的郴州市安仁县，拥有耕地面积42.28万亩，其中水田35.12万亩。2020年，实现粮食总产量31万吨。

“耕作劳动力短缺是目前最大瓶颈。”省人大代表李建军介绍，目前湖南农村青壮年劳动力绝大多数已“洗脚上坎”，进入城镇从事二三产业，农村已有的“70”后从事耕作的也不多，“80”后、“90”后从事耕作的几乎没有。“老百姓虽有土地情结，但‘小农式’耕作已没有吸引力。”

为破解瓶颈，藏粮于地，藏粮于技，更好地推动粮食产业发展，李建军建议，加大农业生产社会化服务支持力度，增强小农户联结现代农业的能力，增加粮食等主要农产品的供给。

“这个在安仁试点很有成效。”李建军建议持续加大项目在产粮大县的实施力度不间断，拓宽服务区域和服务领域，特别是对小农户的服务，以弥补劳动力短缺的现实状况，确保耕地不抛荒。

“我们要进一步完善种粮大户补贴激励机制。”作为望城区种植大户，省人大代表彭兴辉提出，粮食生产是基础产业，是人民生活稳定的“压舱石”，也是一个低效益产业，甚至出现种粮越多，亏损越大的情况。

彭兴辉建议，进一步增加对种粮规模经营主体补贴力度，以及完善农业生产保险政策。同时，加大新型农业经营主体和从事农业服务主体的培训，充分发挥涉农专业大中专院校的专业优势，有重点地加大对家庭农场经营者、合作社骨干成员、农业服务组织、农产品加工企业等培训力度，将从事农业的人员打造成一支懂技术、会管理、懂经营的高素质新型职业队伍。（汪衡 王嫣）

(责任编辑：休闲)