传统养老模式难以应对老龄化压力

　　养老产业，问养供给侧如何发力(民生三问)

　　今年政府工作报告提出，老产老模老龄力“支持发展养老、业传应对健康、统养家政、式难教育培训、化压文化体育等服务消费”“开展养老服务业综合改革试点，问养推进多种形式的老产老模老龄力医养结合”。

　　据预测，业传应对本世纪中叶，统养我国老年人口数量将超过4亿，式难达到峰值。化压养老问题是问养社会热点，更是老产老模老龄力现实需求。居家、业传应对社区养老如何完善，民营养老院如何做优做强，医养结合如何避免成为养老院和医院的简单叠加……各界相关人士给出了建议。

　　——编 者

　　一问

　　居家养老

　　如何升级

　　服务精准，老人才会买买买

　　在家颐养天年，既符合我们的传统价值观，又是现实的需求。“我国庞大的老年人口，依靠机构养老不现实。”广东省社科院产业经济研究所所长向晓梅认为，“今后，90%的老人要通过家庭养老，7%的老人要通过社区照顾实现养老。”

　　但在向晓梅看来，由于中国家庭趋于核心化和小型化，家庭规模平均只有3人多一点，老年家庭空巢率快速上升，传统的家庭养老模式已经难以应对人口老龄化的压力。

　　对此，向晓梅建议，“利用现代信息科技手段搭建全国统一的社区居家养老服务信息平台，支持企业和养老机构运用互联网、物联网等技术手段创新居家养老服务模式，快捷地为居家老人提供紧急呼叫、家政预约、健康咨询、物品代购、服务缴费等适合老年人的服务项目。”

　　在广东省侨联副主席李崴眼中，所有还没去养老院的老人都是社区养老服务的对象。他认为，提高社区养老保障水平最关键的一环，是做到精准服务。

　　“社区有多少老人，独居还是与子女在一起，有什么慢性疾病……只有将这些统计到位了，才能有针对性地开展各类社区公共服务，才能将专门的信息化养老设备装进老年人家中。” 李崴认为，应该采取恰当的办法把这些老人组织起来，白天集中在社区老人活动中心或“日托”中心，组织一些文娱活动，中午可以在活动中心简单吃个饭，医生也可以在现场测量血压血糖、进行医疗保健咨询。

　　辽宁奥克化学股份有限公司董事长朱建民认为，居家、社区养老，可以在养老消费上多琢磨：“老年群体也拥有强大的消费能力，关键就在于能否提供优质的服务，充分挖掘出其中的潜力。老人出门时口袋里揣了10元钱，社区里溜达一圈，没花一分钱就回来了。可如果社区里能建设一些为老人精心打造的设施场所，比如影院、茶社等，老人就可能有消费的冲动，生活也将更丰富。”

　　二问

　　机构养老

　　怎样发展

　　政策帮扶，设法缓解经营难

　　尽管机构养老不是养老的主要依靠，但面对老龄化程度加剧、独生子女一代养老负担加重等问题，社会对于机构养老的需求越来越大。

　　“我们养老院现在有100张床位，基本没有空床。”黑龙江省齐齐哈尔市建华区诚信失能老人护理院院长易连军介绍，自己经营的养老院主要为失能老人提供起居照料、医疗护理服务，“政府给我们提供了很多优惠政策，比如税收减免、提供床位补贴。我们养老院的三层楼，是政府购买、我们无偿使用的。”

　　然而，并不是所有的民营养老机构都能得到如此优惠的政策。“我知道不少民营养老院，如果床位少于30张，是享受不到补贴的。大部分租用的是别人的房子，租金高不说，好些人一听说都是老年人抬进抬出的，还不愿意租。”易连军说，“我们齐齐哈尔市90%以上的民办养老机构都是租房开办，运营成本高，加之近几年人工费翻倍增长，很多养老机构在经营上存在困难。”

　　此外，和公办养老院或者福利院相比，民营养老院在招聘人才上也有着不小的劣势。易连军表示：“医务人员、管理人员更愿意去公办的，因为有编制，说出去好听。”

　　易连军还建议：“我们希望国家在支持地方的养老服务业发展上，进一步加大资金投入，特别是要改变投资方式，把支持地方养老项目建设转变为支持地方拉动养老市场，真正通过市场化手段来应对老龄化问题。”

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