中评社北京5月15日电／网评：从制度上落实企业科技创新主体地位　　来源：光明网　作者：马一德（北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、网评中国科学院大学知识产权学院院长）　　今年是从制创新我们全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是度上地位实施“十四五”规划承上启下的关键之年。近期召开的落实二十届中央财经委员会第一次会议明确提出，“要加强关键核心技术攻关和战略性资源支撑，企业从制度上落实企业科技创新主体地位。科技”全面建成社会主义现代化强国，主体关键看科技自立自强的网评进展和成效。只有深化科技体制改革，从制创新固根基、度上地位扬优势、落实补短板，企业从制度上落实企业科技创新主体地位，科技才能增强国家创新体系的主体活力和竞争力，建设以实体经济为支撑的网评现代化产业体系，加快构建新发展格局。　　固根基，应当加强战略性资源对企业科技创新主体地位的支撑，持续提升国家创新体系整体效能。进入新时代以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领我们谋创新、促改革、应变局、开新局，全社会研发经费从2012年的1万亿元增加到2022年的3.09万亿元，企业研发投入保持两位数增长，高新技术企业从3.9万家增长至40万家，我国全球创新指数排名从第34位上升至第11位，如期步入创新型国家行列。同时，也要看到，企业的科技创新主体地位还不稳固，企业科研人员在重大攻关项目和咨询专家组中所占比重偏低。当前，国际科技竞争更趋激烈，我们要坚持系统观念，深化科技体制改革，促进创新资源向企业集聚。首先，在国家战略层面上做好顶层设计和总体谋划，强化企业发展需求与国家、地方战略需求的互动，系统布局政策、资金、项目、平台、人才等创新资源；其次，完善新兴领域的科技成果法律制度，以知识产权制度保障高质量研发；第三，强化企业与国家实验室、研究型大学等战略科技力量的统筹协调和融通创新，培育壮大世界一流的科技龙头企业和“专精特新”“独角兽”企业。　　扬优势，应当明确企业作为关键核心技术“攻城锤”的角色，充分发挥企业在创新链、产业链、资金链、人才链“四链融合”中的主导作用。多年来，我国企业在国家创新体系中主要承担技术成果转化的角色，实践表明，由企业来主导科研成果转化过程，是解决成果转移转化周期长、不确定性强、“转而不化”等问题的治本之策。新征程上，我们应推动企业主导的“产学研融合”升级为创新链、产业链、资金链、人才链“四链融合”，形成各类创新主体功能互补、良性互动的协同创新格局。首先，不断优化产业政策，引导科技领军企业发挥规模效应和产业链“链主”优势，支持其牵头组建各创新主体密切协同的创新联合体，找准关键核心技术和零部件薄弱环节，集中优质资源合力攻关，保障产业体系自主可控和安全可靠；其次，发挥“专精特新”企业的战略敏捷性优势和在细分领域方面的技术优势，参与到科技领军企业的创新链和供应链中，打造大中小企业深度融通创新的新型产业生态；第三，发挥企业作为产业共性需求的“出题者”作用，围绕产业链供应链，发展高效强大的共性技术供给体系，构建支撑融通创新的产业平台和场景，推动形成更具韧性的产业链供应链，促进国民经济循环畅通。

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