“上截”完善防洪减灾体系

　　一场大雨过后，依托昆明市九龙湾五采区恢复区面山上空气清新、面山绿草茵茵、防洪路面洁净。沿山路而建的边沟里，相隔一段距离就有一个拦水坝，可以层层沉沙，减缓水流速度。站在山腰往下看，还有大大小小的滞蓄池依山而建、有序分布，有的在雨水汇聚处新建而成，有的利用低洼地势修建而用。

　　“边沟、拦水坝、滞蓄池，形成了盘龙区九龙湾五采区面山的‘上截’水网，因为管理到位、清淤及时，已在雨季发挥了截流砂石、缓速水流、沉淀淤泥、减少淹水的作用。”盘龙区水务局副局长饶劲介绍，从今年的降雨情况来看，九龙湾五采区面山径流水收集率达到了94.58%，泥沙拦截率达94.9%，有助于滇池保护治理、缓解城市淹水。

　　刚刚过去的7月20日，昆明又降暴雨，许多昆明人都担心“看海魔咒”再次来临，然而，北站隧道并未发生淹积水，依然车水马龙、秩序井然，不只是北站隧道，北市区许多地方都未发生淹积水事件。

　　“这与近年来通过‘上截’构建起来的防洪体系有很大关系。”饶劲介绍，盘龙区立足于摸清家底，进一步算清水账，坚持以问题为导向，从城区水系上发力、从治污上破题，探索“上截、中疏、下排”模式，构建“三横三纵一面”治水体系，即以盘龙江、金汁河、东干渠3条横向主河道和马溺河、清水河、羊清河3条纵向联通河道为主体，依托面山防洪滞蓄工程，开展河道水系综合整治。

　　2018年以来，盘龙区先后实施了长虫山面山麦溪沟片区洪水拦截工程及长虫山五采区恢复区面山、九龙湾五采区恢复区面山防洪滞蓄工程，初步实现了对施工范围内地表径流的有效引导控制，实现了“上截”的目标。

　　今年5月30日，盘龙区建设完成了长虫山、九龙湾面山防洪滞蓄完善二期工程，建成截洪沟、雨水收集沟、沉砂池、滞蓄塘等各类防洪滞蓄设施，可利用总容量达18590立方米。通过面山“截、分、滞、蓄、泄”有机结合，初步实现了对九龙湾、长虫山面山和龙泉路片区地表径流的有效引导控制，在近期降雨中有效发挥了作用。截至目前，九龙湾面山工程区累计产生径流水量为16.11万立方米，累计收集径流水15.56万立方米，径流水收集率为94.58%；累计产生泥沙6443.6吨，拦截泥沙6129.1吨，泥沙拦截率为94.9%。如今，盘龙全区1小时降雨量大于30毫米造成的淹积水点明显减少，积水水深均在0.15米左右；1小时降雨量大于50毫米、积水深0.15米至0.3米的淹积水点也明显减少，如2013年全区淹积水点为139个，2017年为21个，2018年、2019年均为17个，2020年仅4个。

　　饶劲说，“上截”完善了防洪减灾体系，通过“渗”涵养水土，“蓄”把水留在原地，“净”把水用在原地，实现了分散雨季主城河道行洪压力、减轻水源污染、缓解城市淹积水的目的。

　　“中疏”污水提能增效

　　“全力抽排，排至下方的雨水管。”7月12日晚的连续降雨，导致昆明市南院路发生淹积水，最深的有30厘米。昆明排水设施管理有限责任公司和盘龙区水务局在现场通力协作、冒雨处置。“我们迅速调集移动抽水泵的同时，研究抽排方案，决定将积水抽起来后排向200米之外的雨水管。不到两个小时，路面淹积水全部排完，道路恢复秩序。”饶劲说，雨季来临前，他们花了大功夫，厘清错综复杂的地下管网，做到心中有数，处置高效。

　　多年来，由于老旧小区管网陈旧、新建项目自行埋管等多种原因，造成城市地下污水、雨水管网堵塞、断裂、错接、乱接、混接的情况太多，不但容易发生淹积水，还不知往哪里排，处置效率极低下。“现在情况不同了，虽然还是一下雨就淹，但至少我们清楚地下管网的走势、脉络、承载力，可以精准判断出为什么会淹、淹了怎么办，从而进行有效处置。”

　　这是盘龙区做好“上截”后，进行“中疏”的一部分。2019年以来，盘龙区紧盯重点领域，着力推进防治污染，开展清水入滇微改造工程，有效减少雨季混合污水进入河道。加快推进管网维护和建设工作，结合清水通道建设，对全区雨污错接、乱接、漏接点进行改造，全面消除老旧城区、城中村和城乡结合部管网空白。同时，因地制宜，依水施策，精准发力，开展了盘龙区金色大道至北辰大道排洪箱涵汇流区前期工作，摸清了箱涵汇水区域2.5平方公里内的11个雨水接口、18个排口现状，以及箱涵汇水范围区域内市政道路及小区内部18.2公里道路、51.64公里管网的长度，还摸清了44个雨污水管错接点位。2020年，盘龙区与排水公司联合开展此处排洪箱涵汇流水污水管网提能增效和清水入滇工程，由盘龙区负责对40个小区庭院实施雨污分流改造，由排水公司负责实施市政管网错接改造，确保雨水管内无污水接入。

　　“中疏，就是以健康水生态为抓手，主要通过管网完善及雨污分流等措施，实现雨污剥离，达到污水提能增效和清水汇流入河的目的。”饶劲介绍。

　　“下排”助力水质提升

　　微风起，清澈的盘龙江中段水波荡漾，映着两岸鲜花绿树及林立高楼，呈现出一幅湖光抱城廓的风景画。今年内，盘龙江将申报省级“美丽河道”，努力实现河畅、水清、岸绿、景美。

　　“美丽河道建设，是‘下排’的一个内容。”盘龙区政府相关负责人介绍，“下排”，以宜居水环境为动力，主要通过全面梳理全区河道情况，推进综合治理补短板，统筹做好水源涵养、受损河道治理等工作，达到生态优先、绿色发展理念与顺应百姓对美好生活需要的目的。

　　“下排”着力解决河道综合治理难题，助力水质提升。2019年，盘龙区纳入国考、省考、市考的9个断面水质均值全部达标，其中盘龙江大花桥、得胜桥、金汁河王大桥3个断面水质优于考核目标，东白沙河水库水质由2017年、2018年的劣V类提升至IV类，松华坝水库水质稳定保持II类。全区2019年河（湖）长制工作考核排名全市第一。

　　今年上半年，盘龙江盘龙区段水质稳定在Ⅲ类。下半年，盘龙区水务局将补齐治水短板，继续开展盘龙区东干渠分洪隧洞工程，确保工程完工后同步发挥面山截洪和清水通道作用。同时，完成金汁河河道修复工程，确保片区安全渡汛。完成辖区管网、调蓄池、河道及支流沟渠清淤除障工作，消除内涝淹水隐患。2020年，全区推进美丽河湖建设工作，除了盘龙江，年内还力争完成金汁河、牧羊河、冷水河美丽河道建设并配合市级完成美丽河道申报工作，打造安全、生态、宜居、人文河道。通过建设河道慢行系统、服务设施、景观绿化等内容，做好河湖生态修复、水域岸线管控，建设河湖岸线景观带，挖掘水文化底蕴，全面促进水清河畅、岸绿景美，实现人水和谐。

　　云南网记者 浦美玲 通讯员 张君阳

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