广西融安金桔是当地的致富果,图为融安县一家电商企业员工在分拣金桔。新华社记者 黄孝邦 摄
2粮食安全主动权粮食安全在全球疫情蔓延、国际形势严峻复杂的背景下,显得愈发重要。今年中央农村工作会议上,习近平总书记再次强调:“牢牢把住粮食安全主动权,粮食生产年年要抓紧。”主动权是粮食安全的关键,没有主动权,就谈不上粮食安全。习近平总书记多次指出,“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己的手上”,意思就是要掌握粮食安全主动权,确保“谷物基本自给,口粮绝对安全”。把住粮食安全主动权靠什么?会议给出了以下几个方向:耕地、农业科技和种粮积极性。先说耕地。耕地是粮食生产的根本,这些年有关部门在打击非法乱占耕地、遏制耕地“非农化”“非粮化”方面,采取了一系列措施,但是耕地保护的形势依然严峻。上个月,《半月谈》刊发《有的县1/5收入靠造地卖指标,有的县毁林上万亩:“毁林造地财政”冲击耕地生态双红线》一文,揭露耕地保护的新问题,表明治理耕地乱象必须持之以恒。对此,会议要求,严防死守18亿亩耕地红线,采取长牙齿的硬措施,落实最严格的耕地保护制度。除了确保耕地数量,还要提高质量。此次会议也对建设高标准农田、保护黑土地等工作进行了部署。再说农业科技。科技不仅对农业发展的贡献率越来越高,而且已经成为确保农业安全、粮食安全的底线支撑。在前不久召开的中央经济工作会议上,很少见地专门强调解决好种子问题,要求开展种源“卡脖子”技术攻关,打一场种业翻身仗。为何如此重视?因为种子就好比是农业的“芯片”,信息技术产业的“缺芯之痛”决不能在粮食领域重演。因此,这次会议再次要求,坚持农业科技自立自强,加快推进农业关键核心技术攻关。此外,让农民种粮有钱挣,调动农民种粮积极性,是保障粮食安全的迫切要求。为此,会议提出,稳定和加强种粮农民补贴,提升收储调控能力,完善最低收购价政策,扩大完全成本和收入保险范围,给粮农吃下“定心丸”。3全面推动乡村振兴此次会议上,习近平总书记指出,脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。8月13日拍摄的贵州省毕节市大方县易地扶贫搬迁安置点奢香古镇景观(无人机照片) 王纯亮/摄
这一要求具有全局性和战略性的重大意义。为此,要充分认识到,全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,必须加强顶层设计,以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。习近平总书记强调,举全党全社会之力推动乡村振兴。此次会议从七大方面对实施乡村振兴战略提出了要求,即加快发展乡村产业,加强社会主义精神文明建设,加强农村生态文明建设,深化农村改革,实施乡村建设行动,推动城乡融合发展见实效,加强和改进乡村治理。这些要求都是围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字展开,指导性很强,含金量很高。比如在深化农村改革方面,会议提出,加快推进农村重点领域和关键环节改革,激发农村资源要素活力。哪些重点领域和关键环节?无外乎土地、户籍、资金等方面,这些改革虽然有难度,但必须想办法“加快推进”。当然,更具体的政策我们也可以期待。此次会议讨论了《中共中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见(讨论稿)》。尽管目前还不清楚这一文件的细节,但可以肯定的是,许多政策红包已经安排上了。最后,说一千道一万,推动乡村振兴,还须各级党委扛起政治责任。习近平总书记指出,要加强党对“三农”工作的全面领导。县委书记要把主要精力放在“三农”工作上,当好乡村振兴的“一线总指挥”。要选优配强乡镇领导班子、村“两委”成员特别是村党支部书记。要推动各类资源向基层下沉,为基层干事创业创造更好条件……农为邦本,本固邦宁。不管你是否来自农村,是否生活在农村,乡村振兴的浪潮都将成为你生命中的大事件。(半月谈记者 高远至 徐宁)(责任编辑:焦点)