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| 境外经贸合作区的完善稳定兴起为推动中国企业“走出去”提供了重要的桥梁 |
中评社北京2月17日电／在中国深度嵌入全球价值链分工体系的过程中，境外经贸合作区日益扮演着重要的境外经贸角色。其作为中国对外投资合作的合作
创新模式，在深化中国与东道国经贸合作关系的区模同时，也为推动东道国经济与社会发展做出了重要贡献，式保正逐渐成为中国建设更高水平开放型经济新体制的产业重要载体。 广州日报发表广东金融学院经济贸易学院陈秀英文章表示，链供随着中国双向开放新格局加速形成，应链境外经贸合作区的完善稳定兴起为推动中国企业“走出去”提供了重要的桥梁。应该说，境外经贸境外经贸合作区改变了过去企业“单独出海”面临的合作困境，通过融入具有较强配套服务能力、区模集聚效应和辐射作用的式保
海外现代产业园区，增强了中国企业进入东道国市场的产业意愿和抵御潜在风险的能力，提高了中国企业的链供国际市场话语权。特别是，在此次新冠肺炎疫情下，得益于中国境内采取及时有效的举措，境外经贸合作区推进复产复工所需要的全球供应链保障正逐步恢复，从而有助于企业开拓新的国际市场，激励企业“抱团出海”，提高企业海外经营绩效，在新的国际经济形势下发挥更加积极有为的作用。 然而，在全球疫情仍处于不确定的环境下，中国境外经贸合作区产业链供应链稳定，仍面临较多的挑战，亟须加快完善海内外融通的政策体系和服务配套。 文章提出，推动境外经贸合作区基础设施的互联互通。结合东道国疫情管控的实际情况，坚持规划先行、合理布局、集约节约与可持续发展原则，有序推进“双循环”战略，一方面，创新PPP等投融资模式，统筹推进产业园区与东道国交通、能源、电信、环保等公用工程设施和公共服务项目的互联互通，另一方面，通过应用大数据、人工智能和5G等新一代信息技术，实现清洁、低碳和节能生产的目标，强化境外经贸合作区和我国在产业链供应链上的智能化链接，为推动境外经贸合作区的绿色化、智能化、数字化发展提供强有力的支撑。 强化境外经贸合作区服务配套和创新驱动能力。在外部联通可能受到阻碍的情况下，强化境外经贸合作区的“潜力挖掘”，通过“内联外引”方式，不仅要借助东道国的资源禀赋优势，充分利用本地服务配套和创新网络，还要通过服务外包、技术联合研发等深度嵌入到全球服务网络和创新网络体系之中，提升境外经贸合作区的全球资源整合能力、服务配套能力和创新驱动能力，为推动产业向全球价值链中高端攀升提供持续的内生增长动力。 优化境外经贸合作区可持续发展的运营模式。做好疫情防控和经济发展双统筹，以企业为主体，基于本地产业基础和配套优势，加强境外经贸合作区与本地发展规划对接，优化产业投资布局。优化营商环境，签署贸易投资协议，简化投资扶持政策与审批程序，推动各项财税优惠政策落地。此外，完善产业链配套基础，导入有配套能力的企业，丰富上下游产业的供应链体系。在企业进驻、财政税收优惠、法律法规咨询、人力资源招聘等方面提供精准扶持指引，提升入驻园区企业经营管理能力和盈利能力，形成良性循环累积因果效应。 克服境外经贸合作区建设面临的文化差异问题。针对此次疫情折射出来的人类命运共同体建设的紧迫需求，一方面，坚持求同存异、互利共赢的原则，利用我国境内企业疫情防控经验和疫苗资源等帮助本地员工，与他们一起渡过难关，并在企业经营管理过程中，充分尊重不同国家间在语言文化、价值观念、风俗习惯和宗教信仰上的差异，营造开放、包容的氛围；另一方面，加强对园区企业员工的培训交流，帮助他们深入了解各国之间在政治制度、法律制度、经济发展、人文社会等投资环境上的差异，规避由文化差异带来的企业属地化或本土化管理中的矛盾与冲突，降低跨文化背景下的沟通成本或法律法规等政策风险。 完善境外经贸合作区人才引进和培养体系。随着疫情渐趋缓和，越来越多的海外经济体开始平衡疫情防控和经济发展的关系。在此背景下，境外经贸合作区的企业应未雨绸缪地做好人才的储备工作：一方面，通过提供良好的薪酬待遇和成长空间，培育或引入既熟悉国际规则和中国国情，又精通东道国市场法律的复合型专业人才；另一方面，进一步打造“全球人才池”，发挥在华留学生及在东道国留学的中国学生的作用，并立足长远，通过提供奖学金或定向培养方式，开展国际教育交流和人才培养合作，打造境外经贸合作区人才高地。
