中国小康网北京3月7日电（《小康》杂志、财政小康全媒体记者 殷云）3月7日，部副部长标准十三届全国人大二次会议新闻中心在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会，刘伟邀请财政部部长刘昆，通过副部长程丽华、调整刘伟就“财税改革和财政工作”相关问题回答中外记者提问。小型

　　据了解，微利我国民营企业大部分是企业企业中小企业，他们在稳就业等方面发挥了重要作用。认定今年的税收财税政策如何支持中小企业发展？

　　刘伟说，中国中小企业贡献了60%以上的优惠GDP，70%以上的财政科技创新，80%以上的部副部长标准城镇就业，90%以上的刘伟企业都是中小企业。所以，通过关注、重视中小企业发展，对实现“六稳”，特别是稳就业、稳预期十分重要，因为这是国民经济和社会发展的一支生力军。中小企业的发展作为财政着力的重点，财政部会“加力”。

　　第一，减税降费。对中小企业除了增值税降率以外，年初已经出台的几项政策。首先，是把小型微利企业的认定标准进行了调整，这是非常大的一项政策。像过去小型微利企业的认定标准，比如说工业，就按资产总额3000万，其他企业1000万，现在统统把它提高到5000万，也就是说5000万以下的都具备认定为小型微利企业的条件。人数，工业企业过去是100人，其他企业80人，现在统统把它认定为300人以下。还有就是应纳税所得额，过去是100万以下，现在统统提到300万以下。

　　“这覆盖了多少？1798万户企业都纳入了调整范围。也就是说，占全国全部纳税企业总数的95%以上，其中98%是民营企业。调整了以后，关键在于加大所得税的优惠力度，现在应税所得100万以下的按5%缴纳所得税；100万到300万的按10%，还是低于标准税率15个点。这种税收优惠是普惠性的。还有，提高增值税小规模纳税人的起征点，原来是3万，现在提到10万。在这些政策的同时，我们还规定，地方可以把现在6项地方税种减半征收。进一步拓展初创科技型企业的税收优惠政策适用范围，能够扩大尽量扩大。”刘伟说。

　　第二，在减税降费这些措施以外，就是推动企业解决融资难的问题。财政部门在配合金融部门解决难的问题上，做了这么几件事情：一是安排了100亿资金用于创业担保贷款贴息，范围扩大了，包括农村自主创业的农民，也纳入这个范围，过去仅仅限于城镇。二是提高贷款额度上限，个人创业担保贷款最高额度过去是10万，现在提到15万，小微企业的创业担保贷款过去是200万，现在提到300万，都予以贴息。另外，降低贷款申请条件、放宽担保贴息要求，引导金融机构尽可能往小微企业创业方面去积极投入信贷。国家已经专门成立了融资担保基金，通过对省里的融资担保机构进行再担保，来给小微企业提供贷款支撑平台，而且再担保费率不超过0.5%。中央财政专门安排了一笔资金，对各个省市政策性的担保机构，他们对小微企业收费比较低的予以奖补。

　　第三，运用好政府采购政策支持中小企业发展。财政部准备和相关部门一道，对现有的一些办法作出调整。比如，通过办法调整，规定政府部门预算中，每年不是要编制采购预算嘛，至少留30%的额度面向中小企业，提供同样的服务、同样的货物，要面对中小企业，通过设定一定额度来强化这种导向。再有，财政部对小微企业参与采购竞争时给予价格扣除政策，让它有竞争能力。还有，财政部还拟建立预付款保函制度，如果你有了订单，提供了保函，可以提前预付一部分货款，政府部门预算已经安排了，保单已经有了，虽然供货还有一个过程，政府给企业一部分预付款，这个正在研究，支持中小企业成长起来。

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