原标题：中山政策“工具箱”提升工业用地供应服务效率

（记者/吴帆 通讯员/龙贵光）项目落地“拿地即动工”最快仅用时16分钟，工具箱推动京东、中山政策武藏以及翠亨新区文旅生态城、提升码头片区大型综合体等一批重点项目落地……这是工业供近期中山市在破解土地瓶颈攻坚战中所取得的阶段性成绩。

中山围绕加快工业用地市场化配置改革，用地优化营商环境，服务陆续出台《中山市新出让用地开发建设预受理实施方案》《中山市建设用地带设计方案出让实施方案（试行）》《中山市“标准地”出让实施方案》等政策文件，效率在工业用地供应端形成政策“工具箱”，工具箱以更快速度、中山政策更优效率为企业提供便利服务。提升

在此过程中，工业供中山以体制创新推动建设用地供应改革，用地探索建立新出让用地预受理机制、服务建立“标准地”招商和出让机制、效率引入带设计方案出让模式等多种“组合拳”，工具箱创新高效率、高质量、全周期的土地供应体系，助力产业项目“拿地即动工”，推动产业高质量发展，打造“美丽中山、投资热土”。

2021年11月4日，中山市火炬开发区一宗68亩的工业地块出让网上报价流程正式终结，红门智能安防科技产业园项目成功摘牌，红门项目16分钟“拿地即动工”，刷新了中山市重点项目落地动工速度的最快纪录。

“以前半年都办不下来的事情，现在16分钟就完成了，真不可思议。”在项目动工现场，中山市红门智能科技有限公司董事长余家红发出感慨。

在这背后，是中山推动产业用地“拿地即动工”的不断探索与努力。

在此之前，中山出台《中山市新出让用地开发建设预受理实施方案》，在全市范围内建立了常态化的新出让用地开发建设预受理机制，力促产业项目从供地到落地建设全流程提速。

预受理机制充分利用土地出让公告从发布到成交34天等候期，允许意向单位在出让公告发布后提出申请，将多达6个审批环节提前至土地成交前受理审核，审批部门利用土地出让公告的“空档期”进行提前审核，可缩短审批时限长达90个工作日。

同时，中山预受理机制推动并联审批提速，打通业务全流程堵点痛点。在收到预受理申请后，市相关部门同时实行容缺受理、部门联动、并联审批。各部门进行模拟审批出具预审意见后对各个环节的预审意见“互认”，打破审批部门和审批环节的壁垒限制，重塑审批流程，由“接力跑”变为“同时跑”，将原串联审批所需的90个工作日压缩至30天，用地成交当日即可转为正式审批文件。

40分钟、35分钟、27分钟、16分钟……中山一系列项目落地动工速度不断刷新，“拿地即动工”从个案成为常态。2021年至今，中山共有33宗重点项目通过预受理机制实现“拿地即动工”。产业项目实施预受理机制，极大地节省了企业的时间成本，提高了企业资金周转的速度，为产业项目顺利落地保驾护航，受到企业家们好评。

在优化机制、服务企业项目落地的同时，中山不断强化土地管理共同责任制，完善建设用地“批、供、用、管”全周期管理，推动土地节约集约高效利用，为经济高质量发展提供坚实的用地资源保障。（吴帆）

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