国务院3月28日召开常务会议，小规确定深化增值税改革的模纳措施，进一步减轻市场主体税负；决定设立国家融资担保基金，税人售额推动缓解小微企业和“三农”等融资难题；听取国务院机构改革进展情况汇报，年销确保机构重置、标准职能调整按时到位；讨论通过《国务院工作规则（修订草案）》。调至

　　全年将减轻市场主体税负超过4000亿元

　　会议指出，小规过去五年通过实施营改增累计减税2.1万亿元。模纳会议决定，税人售额从2018年5月1日起，年销一是标准将制造业等行业增值税税率从17%降至16%，将交通运输、调至建筑、小规基础电信服务等行业及农产品等货物的模纳增值税税率从11%降至10%，预计全年可减税2400亿元。税人售额二是统一增值税小规模纳税人标准。将工业企业和商业企业小规模纳税人的年销售额标准由50万元和80万元上调至500万元，并在一定期限内允许已登记为一般纳税人的企业转登记为小规模纳税人，让更多企业享受按较低征收率计税的优惠。三是对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。实施上述三项措施，全年将减轻市场主体税负超过4000亿元，内外资企业都将同等受益。

　　共同设立国家融资担保基金

　　会议决定，由中央财政发起、联合有意愿的金融机构共同设立国家融资担保基金，首期募资不低于600亿元。同时，强化社会信用体系建设。初步测算，今后三年基金累计可支持相关担保贷款5000亿元左右，约占现有全国融资担保业务的四分之一，着力缓解小微企业、“三农”等普惠领域融资难、融资贵。

　　成立专项协调小组推进国务院机构改革

　　会议指出，国务院机构改革是国务院今年的一件大事。国务院已成立专项协调小组，有关工作正积极稳妥推进。会议要求，要把深化机构改革同“放管服”结合起来，着力转变和优化政府职能。坚持权责一致，形成工作合力，决不允许出现管理“死角”，确保国务院机构改革与经济社会发展工作平稳有序、协同推进，确保完成全年发展主要目标任务。

　　据新华社

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