国新办9月4日上午10时举行新闻发布会，大利国家发展改革委副主任丛亮、民营经济工业和信息化部副部长徐晓兰、大利市场监督管理总局副局长柳军和全国工商联副主席安立佳介绍推动民营经济高质量发展有关情况，民营经济并答记者问。大利

　　据介绍，民营经济近日，大利中央编办正式批复在国家发展改革委内部设立民营经济发展局，民营经济作为促进民营经济发展壮大的大利专门机构，加强相关领域政策统筹协调，民营经济推动各项重大举措早落地、大利早见效。民营经济

　　促进民营经济发展壮大

　　设立民营经济发展局

　　丛亮表示，大利党中央、民营经济国务院历来高度重视民营经济工作。支持民营经济发展是党中央的一贯方针。7月19日，中共中央、国务院公开印发了《关于促进民营经济发展壮大的意见》，再次肯定了民营经济的重要地位和作用，回应了民营企业的重点关切，针对民营企业的痛点难点提出了系列政策举措，体现了坚持“两个毫不动摇”的坚定决心，体现了对民营经济的高度重视和深切关怀。

　　“我们国家这么大、人口又这么多，正处于并将长期处于社会主义初级阶段，要把经济社会发展搞上去，就要各方面齐心协力来干，众人拾柴火焰高。民营经济和国有经济都是国民经济的重要组成部分，在社会主义市场经济环境下，国有经济、民营经济各有优势、各具特色，如鸟之两翼、车之两轮、缺一不可。只有这两部分相互协调、共同发展，中国的经济才能走得稳、走得好、走得远，也只要这两部分相互协调、共同发展，中国经济就一定能走得稳、走得好、走得远。”丛亮说。

　　丛亮说，促进民营经济发展壮大是一个系统工程，涉及范围广、政策链条长、工作环节多。结合当前民营经济发展面临的形势和民营经济工作现状，党中央、国务院作出在国家发展改革委设立民营经济发展局的重大决策部署。近日，中央编办也正式批复在国家发展改革委内部设立民营经济发展局，作为促进民营经济发展壮大的专门机构，加强相关领域政策统筹协调，推动各项重大举措早落地、早见效。

　　“相信随着各项政策的落实、专职机构的设立，将进一步激发民营经济发展活力和内生动力，民营经济发展必将迎来更广阔的舞台和更光明的前景。”丛亮说。

　　国家发展改革委副秘书长兼人事司司长张世昕介绍，民营经济发展局的主要职责是：跟踪了解和分析研判民营经济发展状况，统筹协调、组织拟订促进民营经济发展的政策措施，拟订促进民间投资发展政策。建立与民营企业的常态化沟通交流机制，协调解决民营经济发展重大问题，协调支持民营经济提升国际竞争力。

　　“民营经济工作涉及面宽、政策性强，需要各个部门密切协作配合，形成工作合力。”张世昕说，下一步，国家发展改革委民营经济发展局将切实履行好职责，健全完善政企沟通机制，强化政策出台的系统设计、政策落实的跟踪问效，推动党中央、国务院关于民营经济的各项重大决策部署更好落地见效。

　　支持民营经济发展

　　系列政策持续落地 

　　丛亮介绍，按照党中央决策部署，一个多月以来，国家发展改革委会同相关方面坚决抓好《意见》贯彻落实，推出了系列配套举措，取得初步成效。

　　在优化发展环境方面，国家发展改革委建立了与民营企业沟通交流机制，通过座谈、调研等多种方式听取民营企业意见，回应民营企业关切，协调解决有关问题并推动出台政策措施。7月24日，发布《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作、努力调动民间投资积极性的通知》，明确4个方面17项具体措施，着力推动民间投资高质量发展。7月28日，联合市场监管总局、税务总局等8部门印发《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》，聚焦促进公平准入、强化要素支持、加强法治保障、优化涉企服务、营造良好氛围等方面，提出了28条具体措施。

　　在加强要素支持方面，8月1日，财政部、税务总局发布《关于增值税小规模纳税人减免增值税政策的公告》，延续了小规模纳税人增值税减免政策。8月6日，国家税务总局发布《关于接续推出和优化“便民办税春风行动”措施、促进民营经济发展壮大服务高质量发展的通知》，聚焦广大中小微企业和个体工商户，落实落细新出台的一系列延续、优化、完善的税费优惠政策。人民银行研究制定金融支持民营经济发展的政策举措，力争进一步提升民营企业金融服务的获得感和满意度。

　　在强化法治保障方面，7月31日，最高人民法院发布11个人民法院依法保护民营企业产权和企业家权益典型案例。最高人民检察院印发《关于依法惩治和预防民营企业内部人员侵害民营企业合法权益犯罪、为民营经济发展营造良好法治环境的意见》，对检察履职提出具体要求，进一步完善了相关体制机制。8月3日，公安部发布了服务保障高质量发展26条措施，特别提出依法保护企业产权和经营者合法权益，维护公平竞争的市场秩序。

　　促进民间投资 将向证监会推荐

　　更多符合条件民间投资项目

　　丛亮说，国家发展改革委近期正在抓紧组织落实《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作 努力调动民间投资积极性的通知》，推动相关工作取得积极进展。

　　其中，在优化民间投资项目融资支持方面，充分发挥与国家开发银行、中国工商银行、中信银行等7家银行建立的投贷联动机制的作用，向有关银行推送了首批715个民间投资的项目，请有关金融机构按照市场化、法治化原则，自主选择符合条件的项目给予金融支持。

　　在向民间资本推荐项目方面，推动各地梳理报送了重大项目清单、产业项目清单、特许经营项目清单等三张拟向民间资本推介的项目清单。截至9月2日，各地报来的项目超过3500个，总投资超过3.7万亿元。同时，建立向民间资本推介项目平台，将在本周内向社会公开推介这批项目，欢迎民营企业积极参与。

　　在畅通民间投资问题反映渠道方面，依托投资项目在线审批监管平台，建立民间投资问题反映专栏，本周将公开推出。

　　在推动民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）方面，加强前期辅导工作力度，积极推动民间投资项目发行基础设施REITs。近日，向证监会推荐了金风科技风力发电项目，这是推荐的首单民间投资清洁能源REITs项目。同时，各地也上报了一批民间投资基础设施REITs项目，涵盖了清洁能源、大数据中心、消费基础设施、仓储物流、产业园区等多个行业类别。

　　“我们正在抓紧委托相关方面开展评估，力争尽快向证监会推荐更多符合条件的民间投资项目。”丛亮说。

　　与此同时，国家发展改革委还在积极推进建立重点民间投资项目库、推动强化重点民间投资项目用地保障、设立中央预算内投资促进民间投资引导专项、建立民间投资工作调度评估机制等工作。

责任编辑：王涵

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