原标题：海口“应急人”杨丽：“急人民所急，应急人想人民所想”

说话语速很快却又条理清晰、海口一字一句都不含糊......这是杨丽海口市应急管理局综合减灾和火灾防治科副科长杨丽给人的第一印象。或许这也和她所处的急人急想工作有关，“应急人”在为人民群众的人民安全保驾华航时，总是所想争分夺秒。

杨丽1994年大学毕业后，应急人先后在消防、海口安监等岗位上工作，杨丽2019年海口市机构改革成立应急管理局，急人急想她便来到该局综合减灾和火灾防治科。人民面对新的所想岗位、新的应急人角色、新的海口知识，她依然很好地用实际行动诠释了“人民至上、杨丽生命至上”的工作理念。

今年11月，杨丽荣获全国应急管理系统先进工作者，在她的背后有着“应急人”怎样的工作故事？近日，记者在海口市应急管理局的办公室内听她一一道来。

新海南客户端、南海网、南国都市报 记者 姚皓

杨丽（左2）在一线工作中。受访者供图

灾害信息的报送员

在办公室里，杨丽向记者展示了她手机中的两套灾害信息报送系统，一个用于提前研判，一个则用于事后处置。前者是灾害信息员在发现隐患点时通过拍照、定位、上传后的信息，杨丽可根据情况协调相应职能部门前往“消除”；后者则记录的是灾情发生过程中报送受灾面积、人口、经济损失等情况，为后期的灾害防治工作等有关工作提供了依据。

“灾害信息报送的及时不及时，直接关乎人民生命财产的安全，而组建灾害信息员队伍并提升能力水平更是基本前提。”杨丽介绍，在海口市应急管理局成立之初，她就开始着手“搭框架”，积极主动协调多个相关部门联合率先制定了《海口市关于全面推进全市灾害信息员队伍建设的意见》，明确了灾情信息报送主体和完成时限，并确保市、区、镇（街道）、村（社区）四级灾害信息员全覆盖。

为了做到准确及时报送灾情，她不断提高自身的业务能力，每次发生自然灾害时都第一时间与相关部门取得联系，及时掌握灾害天气进展情况，与各级灾害信息员保持不间断的联系，督促各级灾害信息员及时了解所处区域灾情和隐患信息。

据统计，在杨丽与各级有关单位的努力下目前海口市已建立了横向到边、纵向到底的全市灾情统计报送和灾害风险隐患排查的四级灾害信息员队伍，共有灾害信息员842名。自2019年海口市应急管理局成立以来，在杨丽参与下的灾情报送工作为全市各部门研判风险均提供第一手可行性资料。

杨丽（左2）在一线工作中。受访者供图

风险普查的记录员

2020年底，杨丽接到全国自然灾害综合风险普查工作任务，这是全国首次，不仅无经验借鉴，更无规律可循。由于灾害普查涉及范围广、参与部门多、专业性强，为解决普查技术难题她带领团队攻坚克难，在充分调查研究的基础上，结合海口实际制定了普查工作方案和实施细则，为普查工作的全面铺开奠定了坚实基础。

灾害普查离不开全社会的广泛支持，为使普查工作家喻户晓，防灾减灾深入人心，杨丽还带领团队深入海口市119个村（社区）4760户家庭开展减灾能力调查，同时宣传防灾减灾知识，了解各个家庭的减灾能力。

“在这期间有苦有甜，苦的是有群众会因不理解而把我们拒之门外，甜的是看到了更多的群众对我们工作的肯定和支持。”杨丽回忆，在一次普查到桂林洋一位70多岁的老人家中时，老人赞誉杨丽所做的工作都是为了广大老百姓好，国家有需要，他们就全力支持。“当时我听了很感动，群众的满意是对我们工作的最好肯定。”

自该项工作开展以来，杨丽和她的团队在烈日下、风雨中足迹遍布乡村和城市，他们不分白昼黑夜，加班加点按各时间节点圆满完成各项普查任务。为确保数据的精准性，他们先后开展线上、线下、内业、外业、交叉核查五次不同形式的数据核查工作，确保前期采集的1万多条信息，20多万要素数据的精准，为明年风险评估、风险区划、防范区划图打下坚实的基础。

救灾物资的管理员

救灾物资的储备与发放是应急救援工作的重要一环，作为海口市救灾物资储备仓库的管理者，杨丽从接手的那一天开始就认真探索仓库的科学管理方法，不断完善仓库各项管理制度，以标准化的要求，逐步探索仓库安全管理工作，并不断在工作中学习新的知识积累新经验。

“这项工作其实没有想象中那么容易。”杨丽介绍，应急救灾物资不是等发生灾害需要时才准备的，更多是在日常做好事前的工作，这些物资怎么储备，储备哪些，储备后如何分区分类安放，如何在紧急时刻及时调拨出去，送到受灾群众手中，种种内容都需要反复思考。“有时候半夜一两点都会忽然接到上级命令紧急调拨物资，要想第一时间做好，事前不做好工作是不可能的。”

让杨丽记忆犹新的便是2020年年初新冠肺炎疫情发生后，她每天多次往返救灾物资仓库，先后为市疫情防控驻广东徐闻工作组和省援鄂医疗队医务人员及时调拨、装运、分发棉衣、运动服、雨衣、雨鞋等7批次7类保障物资共800多件，做到无一差错。

今年1月海口市寒冷低温天气来袭，她接到调拨御寒物资的命令时同样没有丝毫犹豫，连夜组织人员从救灾物资储备仓库调拨所需物资。

“应急工作时常会让人感到很辛苦，但是在辛苦过后，特别是保障物资及时发放到困难群众手中时，我会感到这些辛苦和付出是值得的。在今后的工作中我仍将一如既往急人民所急，想人民所想，心中装着人民，行动回答着人民，做好‘应急人’该做的事。”杨丽说道。（姚皓）

(责任编辑：休闲)