原标题：东湖评论：下狠手祛除手机里的牛皮癣“牛皮癣”

近日，工信部发布《通信短信息和语音呼叫服务管理规定（征求意见稿）》公开征求意见，东湖对“垃圾短信”整治作了进一步细化规定。评论目前来看，下狠由于个人手机信息泄露源较多，手祛发送“垃圾短信”成本低廉等，除手造成垃圾短信”屡禁不止甚至愈演愈烈，机里必须要下狠手祛除手机里的牛皮癣“牛皮癣”。

随着通讯设备和互联网技术的东湖长足发展，手机短信逐渐从人们的评论主流沟通方式中淡出，却成为了推销、下狠色情、手祛赌博等“垃圾短信”的除手聚集地。除去其本身低俗、机里无用的牛皮癣内容，“垃圾短信”还隐藏着诈骗风险，让人们防不胜防、不堪其扰。流氓行径的“垃圾短信”为何屡禁不止，这个通信“牛皮癣”为何难治？主要原因在于违法成本低、处罚力度不够等。

治理“垃圾短信”需完善法律法规。要彻底解决“垃圾短信”的难题，首先要用法律抹平“三大落差”，即低制作成本与高市场需求的落差、高维权难度与低维权效果的落差、低违法成本与高执法成本的落差。因此，需要有关部门出台相关实施细则，进一步明确处罚规定，确保举措都能落到实处。任何人都要依法办事，都要做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

治理“垃圾短信”需严抓责任主体。目前，电商平台店铺推送短信成为了“垃圾短信”的主体，但是平台管理偏软，缺乏有效管理，也一定程度上助长了“垃圾短信”的传播。此外，在电商平台甚至可见短信销售店铺，可见平台管理的欠缺。电商平台一方面应该督促商户遵守法律法规，遵守平台规范。另一方面，电商平台要主动治理、有效治理，守牢广告底线，否则将受到严肃惩处。

治理“垃圾短信”需消灭传播源头。“垃圾短信”行业已形成一条完整的利益产业链，治理复杂性高、难度大。虽然能管住它们的传播通道，但是要关注源头并不容易，并且现阶段的管理方法，大多带有滞后性。因此要在其产业链上各个环节群防群治，需要有关部门齐抓共管，加大执法力度，尤其是针对“伪基站”不仅要从立法执法上严格，更要从技术层面对“伪基站”进行打击。

“垃圾短信”，让人不堪其扰，也不胜其烦，对其强化治理势在必行。建立健全监管体系，及时更新监管技术手段，规范电商平台运行，加大对“垃圾短信”的打击力度，真正祛除掉这块手机里的“牛皮癣”。

来源：荆楚网

作者：刘紫鹏

(责任编辑：探索)