中评社北京10月12日电／2022年第7期《求是民非》杂志刊发了习近平总书记重要文章《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴》，食谷文中引用“民非谷不食，非地谷非地不生”，不生强调要牢牢把住粮食安全主动权，民非采取“长牙齿”的食谷硬措施，落实最严格的非地耕地保护制度。　　“民非谷不食，不生谷非地不生”出自《管子·八观》。民非原文为：“彼民非谷不食，食谷谷非地不生，非地地非民不动，不生民非作力，民非毋以致财”，食谷指人民没有谷物就没有吃的非地东西，谷物没有土地就无处生长。这体现了“民以食为天”的思想，强调了土地对农业生产的不可替代性。东汉班固编纂的《白虎通义》中说：“人非土不立，非谷不食”，同样强调了粮食与土地对人民和国家的重要意义，这也是最早见于典籍的、对《管子》上述思想的继承。王符《潜夫论·实边》亦言：“夫土地者，民之本也，诚不可久荒。”更体现了土地作为农业之本、农民之根的重要地位。可见，土地是一个民族、一个国家赖以生存的最宝贵的资源，是生产力发展、社会繁荣稳定、百姓安居乐业的基石。　　中华民族历来重视农业生产，成就了璀璨的农耕文明；土地作为农业最重要的生产资料，其认识与保护也成为古人关照的重中之重。早在春秋战国时期，民众对土地性质的探索就已经很先进了。约成书于战国时期的《禹贡》，就记录了九州的土地特点与产出。而《管子·地员》则按肥力高低把九州土壤详细分为三等18类，共90种。《说文解字》里有很多专有名词：如“壤”指柔软的土，“垆”指刚土，“垟”指红刚土，“塙”“垍”指硬土，“垲”指土地高而乾燥，“埴”“堇”指黏土，这都显示了上古时期劳动人民对土地的认识到达了何等细致的程度。历代农书也将爱护土壤、保育地力作为重要讨论内容。东汉王充《论衡·率性》中的“夫肥沃硗埆，土地之本性也。肥而沃者性美，树稼丰茂；硗而埆者性恶，深耕细锄，厚加粪壤，勉致人功，以助地力，其树稼与彼肥沃者相似类也”，可见，古人在两千年前就已经认识到如何去增加土地肥力以及保养“地力”的重要意义。　　万物土中生，而耕地是土地资源中的精华。中国是人口大国，粮食需求消费量大，耕地资源的节约保护与合理配置至关重要。此外，耕地还具有极强的生态保障功能，是生态文明建设的重要组成部分。因此，耕地的价值绝不能用普通经济学意义上的成本价格来衡量，必须充分认识到其基础性、稀缺性、战略性价值。习近平总书记指出：“要像保护大熊猫那样保护耕地，严防死守18亿亩耕地红线。”党的十八大以来，中国实行了最严格的耕地保护制度，保障了粮食产量连续7年超过1.3万亿斤，让中国人手中的饭碗端得更牢、底气更足。在中华民族伟大复兴的进程中，祗有保护好耕地，才能守住“谷物基本自给、口粮绝对安全”的国家粮食安全战略底线，成为我国应对各种不确定性因素的压舱石。因此，未来在城乡融合发展、生态环境保护过程中，必须做到合理规划布局，继续严守耕地红线、严控用地结构“非农化”和“非粮化”，在遵循自然规律的前提下，保证耕地总数量的稳定性、不同类型耕地面积比例的合理性，做到分情况、分阶段、分次序开展耕地利用保护，加强改进耕地“占补平衡”，确保做到“占优补优”。

(责任编辑：焦点)