原标题：乡村善治·聚力振兴丨零陵区悟山里村：打通基层治理“最后一米”，最后一米“气质”和“颜值”双提升

开栏的乡村话：乡村治理是乡村振兴的基石，不仅关系到农业农村改革发展，善治更关乎党在农村的聚力基层执政基础，影响着社会大局稳定。振兴治理值双近年来，丨零湖南的陵区里村一些乡村先后开展了乡村善治的探索，取得了一些非常可观的悟山成效和值得肯定的经验。红网时刻特开设《乡村善治·聚力振兴》专栏，打通集中推介这些好经验、气质好做法，和颜为湖南乡村振兴助力。提升

永州市零陵区石山脚街道悟山里村的最后一米乡村公园。

红网时刻记者 王义正 摄影 李红兵 永州报道

“悟山里村的乡村环境好、基础设施好，善治但最明显的就是村民们参与村务的积极性高，党员承担村里工作的主动性更强。近日，永州市零陵区石山脚街道副主任詹志英在接受记者采访时说。

詹志英是一个多月前，从零陵区的另一个乡镇调任至悟山里村所在的石山脚街道。

在乡镇工作多年的她依然被悟山里村的“颜值”和“气质”所惊艳到。

走进悟山里村，一个个美丽庭院，沿着干净整洁的村道蜿蜒向前，村民们三五成群或坐或站，谈笑屋前。

“137”机制护航村庄发展

悟山里村位于石山脚街道办事处西南面，由原悟山里村和杨柳湾村合并而成，下辖24个村民小组，550户2010人。

高质量的建设离不开强有力的保障，悟山里村的保障，得益于村党支部积极探索乡村治理中党员作用的发挥，打通服务群众“最后一米”，促进基层社会治理体系和治理能力实现双提升。

“在推广‘137’管理模式后，变化最大的就是人居环境。”零陵区石山脚街道悟山里村党支部书记蒋先军告诉记者，在党员带头示范作用下，村民的环境保护意识明显增强了。

近年来，悟山里村积极响应省、市、区建设美丽乡村工作的号召，开展了一系列创建工作，水、电、路、讯等基础设施日益完善，村庄绿化、美化、亮化、净化成效显著，村容村貌得到显著改观。

党员谢许平创立的农业合作社吸纳了很多村民，村民在这里学习开农机。

帮扶群众的“私人订制”

合并后的悟山里村有80名党员，村党支部将党员分为三类，一类是党员中的能人，有一技之长；一类是党员中的贤人，德高望重；一类是党员中的善人，乐于助人。

而需要帮扶群众也被分为三类：一类是有生产需求，想自力更生致富的；一类是有上进心的，不甘人后的；一类是生产生活困难，需要帮助的。

分类基本明确后，根据群众需求，结合党员特长，建立帮扶台账，尽量做到各取所需，各展所长，满足群众个性化需求，甚至可以“私人订制”。

村民石艳林在外务工的时间较多，家中老人小孩留守，他坦言，家中很多事都是靠村里的党员帮忙照顾。

村民杨志清原本是一个地地道道的农民，全家的生活都寄托在几亩田里，在别人都致富奔小康的好时代，他家却在掉队的边缘。

杨志清的责任帮扶党员谢许平主动将他招入自己的农业合作社，从“0”开始教起，进行专业培训还能有工资拿。

如今，包括植保无人机在内的许多农业机械杨志清都能娴熟操作，成为一名专业的农机手。家里的收入水平也直线飙升，最近还买了一辆小车。

“我们在全区334个行政村推行党员包户‘137’模式，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为乡村治理打下良好基础，助力全面乡村振兴。”零陵区乡村治理办主任李红兵说。

悟山里村村部。

对党员身份发自内心的自豪

“‘137’模式推广以来，村里党组织的领导力、组织力、号召力都明显提升，使乡村治理得到进一步改善，真正实现了乡村的有效治理。”零陵区石山脚街道党工委书记赵鑫说。

54岁的徐茂名嫁入悟山里村已经33年，目睹了村里这些年的变化。原本务农的丈夫在党员的带动下学会了建筑行业的手艺，如今在周边做建筑工人，收入稳定可观，两个孩子已经长大成人，抚养压力瞬减。

“现在，生活越来越好了，日子越过越甜了。”徐茂名所赞叹的并不仅仅是自己一家之变，而是整个村子的改变。

而这种改变，不仅仅在于村民、村貌，还包括党员们自己。

谢治海是悟山里村的老支书，他回忆称，悟山里村的民风村貌的改变并非一日之功，而是近年来，村里不断加强组织建设，重视发挥党员先锋模范作用的结果。

“以前村里有位党员，性格急躁脾气火爆，容易和人吵架。但自从村里强化党建，对党员们提出明确要求后，就没怎么见过这位党员发过火了。”谢治海说，在基层，党员就是旗帜、支部就是战斗堡垒，大家都盯着党员，都学着党员，这倒逼了党员不断提升自己。

对此，徐茂名也深有同感。“原来村里有几户党员家庭的卫生情况不是很好，现在比以前要好很多了，可能这也是因为他们觉得不能落后于群众吧。”

如今，在悟山里村，80名党员就如同80根标杆、80把尺子。

“作为党员，能成为‘标杆’我们也有很强的获得感。”谢许平说，如今党员们对于村里的事情都更上心，参加组织生活也非常积极，觉得这是一种崇高的荣誉，是一种对党员身份发自内心的自豪。

“137机制”刚提出来的时候，村党支部开会进行讨论修订，党员和村民代表们踊跃发言，结果整理出来的细则有好几页纸，很复杂冗长。

最后，谢治海在广泛征求其他党员和村民意见后，提出了从“法、德、能、勤、洁、和、育”七个方面入手的简洁版方案。敲定了如今的“137机制”。

谢治海说，“村里的事，没那么复杂，只要抓住关键就行，而悟山里村的关键，就是党建、党员。”

“下一步，我们将继续总结好悟山里村的乡村治理经验，完善‘137机制’，逐步在零陵区进行推广，为实现全面乡村振兴夯实基础。”零陵区委常委、副区长欧阳小婷说。（王义正 李红兵）

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