原标题：三门峡两会丨返乡潮将至，疫情大考基层医疗如何应对“疫情大考”？人大代表来支招

乡村振兴，门峡健康先行。丨返党的乡潮二十大报告指出，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，将至基层发展壮大医疗卫生队伍，医疗把工作重点放在农村和社区。对人大代1月4日，表支三门峡市第八届人民代表大会第一次会议开幕，疫情大考三门峡市人大代表何志行带来的门峡建议是关于如何加强农村基层医疗机构建设？临近春节，面对即将到来的丨返春运、大量外出务工人员返乡，乡潮人员流动频繁的将至基层情况，妥善做好基层医疗服务保障工作，医疗具有较强的对人大代现实意义。

现状丨助力农村基层应对疫情，亟需优质医疗资源下沉和均衡布局

农村基层医疗卫生服务体系是农村经济社会发展和全面建成小康社会的健康屏障，是新一轮医改工作的重中之重，加快构筑完善的农村医疗卫生服务体系，是广大群众的强烈愿望，更是一项现实而紧迫的政治任务。

近期，全国多地正在迎来感染高峰，农村医疗资源和疫情应对能力相对薄弱，春节返乡潮即将到来，如何平稳度过这一轮疫情？

2022年12月16日，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组印发《加强农村地区新冠肺炎疫情防控和健康服务工作方案》。其中提出，在资金、人力、资源、技术、设施设备等方面，加大对农村地区应对新冠肺炎疫情的医疗卫生和健康服务支持保障力度，疏通瓶颈，破除障碍，解决问题。

问题丨农村基层医疗卫生机构总量不足，资源利用不均衡

三门峡市制定出台相关政策，加大财政投入力度，农村基层医疗卫生机构软硬件设施和综合服务能力有了不同程度的提升。截至2021年底，全市常住人口203.4万，共有卫生机构1904个，其中医院68个，乡镇卫生院73个，村卫生室1346个。

然而还存在不少问题：一是农村基层医疗卫生机构总量不足，结构布局不合理、资源利用不均衡，二级医疗资源主要集中在8个县（市、区）主城区。二是服务水平和服务能力有待提升，农村居民就医需求还存在较大差距和不足。三是从业卫生人员年龄偏大、知识老化，待遇偏低，服务能力不高。部分乡村医生基础知识差，不能适应医疗卫生技术日新月异发展的需要。四是尽管已实施新型农村合作医疗，但农民的经济承受能力仍很有限，仍存在“看病难、看病贵”现象。

建议丨整合资源、加大投入，改善办医条件，将农村基层医疗卫生建设与乡村振兴等有机结合

针对以上问题，何志行代表建议，整合资源、加大投入，改善办医条件。政府需要加大对基层卫生服务的投入，将农村基层医疗卫生建设与乡村振兴等有机结合，加大财政投入和政府购买服务，建立健全以政府为主的多渠道投入机制。市、县财政每年可安排专项资金作为乡镇卫生院、村卫生室建设发展资金，主要用于基础建设（含新建、改建、扩建及维修、购置设备）改扩建业务用房、更新诊疗设备、保障药品供应、改善就医环境等支出，实现基层医疗卫生机构硬件的提档升级。

配齐、升级医疗设备，改善优化就医环境。乡镇卫生院要根据实际情况，配备X光机、CT、呼吸机、除颤仪等诊断、急救与康复设备。村卫生室要配备基本的急救设备，配齐适宜的医疗设备与药品，不断提升服务能力和服务水平。

提高农村基层医务人员待遇，加快解决基层医疗卫生人才短缺问题。医疗卫生人才是基层医疗卫生机构开展一切服务的首要前提，结合医改、全科医生培养和优质服务基层行等活动，将医疗投入的人力、财力、物力主要向基层特别是村级倾斜。

优化资源配置，发挥医联体作用。整合全市各级各类医疗资源，推进分级诊疗和双向转诊开展市、县、乡、村四级医疗机构联动，在医联体建设上再突破。

(责任编辑：探索)