原标题：衡阳市工商联：创新“四法三新”建立服务企业常态化机制

编者按：2023年1月，四法三新2022年中国民营经济年会举行，衡阳化机发布了2022年度“创新中国”工商联（商会）工作最佳和优秀案例榜单。市工商联湖南省工商联系统9家单位获奖，创新常态获奖数量居全国前列。建立红网时刻新闻将笔墨和镜头聚焦获奖单位，服务充分展示全省工商联系统的企业生动实践和经验启示。

红网时刻新闻记者 李兵 通讯员 谭妍滢 长沙报道

近年来，四法三新衡阳市工商联充分发挥桥梁纽带作用，衡阳化机积极探索建立服务民营经济发展的市工商联部门合作机制，开通民企诉求法律“直通车”，创新常态探索企业事前、建立事后合规“新领域”，服务建立了多部门间“信息联通、企业分析联动、四法三新工作联帮”的工作机制和涉企事项综合处置机制，为民营企业增活力、优服务、赋能量、除束缚，有力促进民营经济“两个健康”。

做好“加”法，为企业增活力。衡阳市坚持把民营经济人士政治引领摆在首位，不断提振广大民营企业家发展信心，为全市民营经济发展注入强劲动力。在全市范围内为重点企业开展免费全面法治体检，精心打造一批民营企业法律服务示范点，积极宣传抓法律服务促发展民营企业典型，广泛开展“法律知识宣讲进基层”活动。

去年来，衡阳市工商联共开展“法律知识进企业、进商会、进园区活动”10多场次，组织会员企业参加各类法律学习培训活动30多场次，让民营企业家始终做法律上的明白人。创新开展商协会与律师事务所“万所联万会”结对帮带行动，目前衡南县工商联（总商会）等6家商会分别与湖南协创律师事务所等6家律师事务所结对成功，合力提升会员企业、商（协）会的法治意识和法商素养，尽力为企业提供相关法律服务，树立了衡商新形象。

做好“减”法，为企业优服务。坚持把靠前服务民营企业高质量发展作为重点，全面优化民营企业法制环境，助力民营企业加速发展，实实在在为企业减负，产生了新的矩阵效应。创新打造“政企直通车”制度，联动“公检法司”多方力量，建立工商联与公安、检察院、法院、司法等部门联席会议制度，签订备忘录，深入开展“万所联万会”“警企恳谈会”及民营企业法治体检等活动，成立市工商联法律顾问团，推动衡阳市福建商会等11家商协会中成立人民调解委员会，全力为民营企业发展保驾护航。推动惠企政策落实，深化市级领导联系民营企业与商协会制度，38名市级领导对接联系38家民营企业和30家商协会，激励领导干部主动靠前服务，为民营企业发展解决实际问题，并联合相关部门开展进民企、送服务、讲政策活动，宣传解读惠企政策，助力打通政策落实“最后一公里”。

做好“乘”法，为企业赋能量。坚持把着力促进“两个健康”作为主线，推动横向协同、上下联动，全方位助力企业赋能发展、转型升级。推动成立衡阳市涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会，配合检察机关推进涉案企业合规改革试点。

去年4月份，全国工商联和最高检就全面推开涉案企业合规改革试点工作作出了具体部署，根据要求，衡阳市工商联把握角色定位，与衡阳市检察院对接，结合本地实际，第一时间建立了第三方机制管委会，办公室设在衡阳市工商联，积极组建专业人员库，做好统筹工作和基础保障服务工作，履行第三方评估机制委员会成员义务，稳妥有序推进企业合规改革工作落实落地，努力实现“办理一起案件、扶助一批企业、规范一个行业”，更好的推动企业依法守规经营、服务经济社会高质量发展。

做好“除”法，为企业除束缚。着力破解民营经济堵点、难点、痛点问题，护航民营企业安心、安神、安稳发展。成立以市长为组长的衡阳市非公有制经济工作领导小组，联合市委组织部、市委宣传部、市政法委等19个部门，建立衡阳市民营经济统战工作协调机制，加强部门间沟通协调。与市税务局联合开展助力小微企业发展“春雨润苗”专项行动，结合市工商联会员分片活动现场宣传、微信群推送资料等形式，广泛宣传相关税法和税收政策，为企业“送政策、优体验、助成长”，帮助企业了解相关的税收法律法规和新的税费支持政策，不断扩大红利账单推送的良好社会效应，让各项税费支持政策及时惠及企业。

去年实现增加值2316.43亿元，贡献全市70%以上的GDP、60%以上的投资、70%以上的税收、90%以上的市场主体、90%以上的就业，形成“76799”新发展格局。（李兵 谭妍滢）

(责任编辑：百科)