听取民意 溧阳市市长徐华勤表示，溧阳对基层党组织和自治组织干部来说，市市“百姓议事堂”是长徐听取民意、理性决策的华勤重要来源。

　　中国小康网独家专稿 记者郭煦 除了广受赞誉的新年百姓议事堂基层治理模式，溧阳还在努力打造“溧即办”品牌，聚焦并积极融入南京都市圈，推动未来，开放溧阳的融通发展还有很多大动作值得期待。

　　作为探索基层治理的溧阳新模式，溧阳市百姓议事堂获得了广泛赞誉。市市除了社会治理方面取得的长徐成绩，溧阳正在打造“溧即办”品牌，华勤在深化行政审批制度改革、新年打造优质营商环境方面进行努力探索。聚焦在成为南京都市圈正式一员后，溧阳下一步发展也有了具体“攻略”。溧阳的发展还将有哪些大动作？就此，溧阳市市长徐华勤接受了《小康》杂志、中国小康网记者的专访。

　　“百议堂”这样选出好理事

　　《小康》•中国小康网：百姓议事堂从最初在戴埠镇试点，到现在已经在溧阳市175个行政村设立，从试点到推广的过程中是否遇到过一些难题？溧阳市是如何解决的？

　　徐华勤：“百议堂”是我市基层民主制度建设的一项创新举措，在农村社区扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督方面起到了重要作用，受到广大群众的好评和上级领导的认可。当然在推广“百议堂”过程中也遇到了一些难题。比如如何选出公信力强、责任心强的理事？如何发挥好“百议堂”作用？

　　为此，溧阳市委、市政府组织相关部门进行了深入讨论研究，制定了《关于加强“百姓议事堂”建设的工作意见》，推进“百议堂”建设有章可循、程序合理、保障充分。比如“百议堂”理事的推选通过民主推荐、个人自荐、村“两委”提名等多种方式相结合，再由村民代表会议围绕身体条件、公信力、参政议政能力、沟通协调能力等方面进行现场表决，最后将受聘理事名单进行公示，并在村便民服务大厅醒目位置长期公开理事姓名、照片、电话、工作职责等。同时，为有效发挥“百议堂”作用，我市还进一步丰富了议事方式，规范了议事程序。方式上，按照协商议事的主体不同、范围不同、内容不同，结合实际情况采用不同的议事方式开展议事协商；程序上，通过民意调查、议事协商、民主决策、监督反馈等四个步骤确保“百议堂”工作有序开展。

　　《小康》•中国小康网：作为探索基层治理的新模式，溧阳市百姓议事堂获得了2018中国全面小康十大社会治理创新奖，您认为百姓议事堂在哪些方面有创新，是否已经形成可以供其他地方推广、学习的体制机制？

　　徐华勤：“百议堂”最大的特点就是为基层群众有序参与社区治理提供了一个宽口径、多功能的平台和载体。通过这个平台和载体，人民群众推选出信任的理事调解矛盾纠纷、参与基层公共事务和公益事务，能够实现针对性很强的精准性有效性参与。尽管“百议堂”本身不是决策机构，但理事会上形成的共识成为村民代表会议进行决定的重要参考依据，随着“百议堂”理事的深度参与，使有关的决策在执行过程中也得到利益相关方的理解和支持，相应也减少了执行中的阻力。广大群众也通过“百议堂”积累了参与的经验，培养了参与的意识。对基层党组织和自治组织干部来说，“百议堂”是听取民意、理性决策的重要来源。这个创新形式成本低、见效快，具有一定的操作性和推广性。

(责任编辑：时尚)