LPR新机制 央行促贷款利率“两轨合一”

　　业内人士：有助于降低贷款实际利率 推动降低实体经济融资成本

　　国内银行贷款利率并轨迎来关键一步。两轨合一8月16日，降低国务院常务会议指出要改革完善贷款市场报价利率形成机制。贷款8月17日上午，实际中国人民银行发布公告称，利率率决定改革完善贷款市场报价利率（LPR）形成机制，央行8月20日将首次实行新的促贷机制。此举旨在深化利率市场化改革，款利提高利率传导效率，两轨合一推动降低实体经济融资成本。降低业内人士普遍认为，贷款新的实际报价机制有利于打破贷款定价的隐性下限，有利于切实将政策利率、利率率银行间利率等的央行下降反映至贷款中，有助于降低实体经济融资成本。促贷

　　影响一

　　促进贷款利率“两轨合一轨”

　　央行有关负责人表示，经过多年来利率市场化改革持续推进，目前我国的贷款利率上、下限已经放开，但仍保留存贷款基准利率，存在贷款基准利率和市场利率并存的“利率双轨”问题。银行发放贷款时大多仍参照贷款基准利率定价，特别是个别银行通过协同行为以贷款基准利率的一定倍数（如0.9倍）设定隐性下限，对市场利率向实体经济传导形成了阻碍，是市场利率下行明显但实体经济感受不足的一个重要原因，这是当前利率市场化改革需要迫切解决的核心问题。这次改革的主要措施是完善贷款市场报价利率（LPR）形成机制，提高LPR的市场化程度，发挥好LPR对贷款利率的引导作用，促进贷款利率“两轨合一轨”，提高利率传导效率，推动降低实体经济融资成本。

　　影响二

　　有助于降低实际利率

　　央行有关负责人表示，通过改革完善LPR形成机制，可以起到运用市场化改革办法推动降低贷款实际利率的效果。

　　一是前期市场利率整体下行幅度较大，LPR形成机制完善后，将对市场利率的下降予以更多反映。二是新的LPR市场化程度更高，银行难以再协同设定贷款利率的隐性下限，打破隐性下限可促使贷款利率下行。监管部门和市场利率定价自律机制将对银行进行监督，企业可以举报银行协同设定贷款利率隐性下限的行为。三是明确要求各银行在新发放的贷款中主要参考LPR定价，并在浮动利率贷款合同中采用LPR作为定价基准。为确保平稳过渡，存量贷款仍按原合同约定执行。四是中国人民银行将把银行的LPR应用情况及贷款利率竞争行为纳入宏观审慎评估（MPA），督促各银行运用LPR定价。

　　同时，央行还将会同有关部门，综合采取多种措施，切实降低企业综合融资成本。一是促进信贷利率和费用公开透明。严格规范金融机构收费，督促中介机构减费让利。二是强化正向激励和考核，加强对有订单、有信用企业的信贷支持，更好地服务实体经济。三是加强多部门沟通协调，形成政策合力，多措并举推动降低企业融资相关环节和其他渠道成本。

(责任编辑：焦点)