中国小康网独家专稿 记者尤蕾 城市治理既离不开政府部门的小康引导，也离不开社会力量的故事参与。只有让政府、力量市场、何参市民三方的城市手形成合力，才能形成社会共治，治理让城市秩序更井然，小康让市民生活更美好。故事

　　我国的力量城市治理现代化之路有着自身特质，西方国家的何参经验不能照搬照抄，但是城市它们有着数百年城市建设与治理的经验，“他山之石可以攻玉”，治理其治理经验也能带来启发。小康

　　注重公民参与的故事亚洲城市

　　充分调动政府以外的社会力量，完善城市管理，力量很多国家在社会治理方面都在积极挖掘社会力量的潜力，并取得了不错的效果。例如日本首都东京，在这方面就颇有经验。东京政府在城市运行环境管理的各个领域和环节都十分重视各种社会力量的积极参与。在垃圾管理中，政府制定颁布了“促进循环型社会建设基本条例”，从源头上强化市民和各类社会组织的责任；在城市绿地及公共园林的维护上，政府建立了针对个人和机构的绿地维护志愿者注册系统，统一对有志于参加城市绿地维护志愿行动的个人和团体提供指导和管理，并推行统一的培训计划。

　　此外，在管理体制上，东京一直在进行“扁平化”探索。东京自1979年以来开展了五次行政改革，改革的主要特点就是不断科学规划机构设置和职能划分，总的趋势则是：机构设置扁平化，治理层级简约化，职能配置整合化。

　　有一种说法是，新加坡城市治理的核心经验是科学处理好规划、建设和管理三者的关系。新加坡政府认为，规划统领城市发展的方向，是一个先决条件；建设决定城市质量水平的高低，是一个动态过程；管理决定城市的核心竞争力，是一项综合手段。

　　众所周知，新加坡城市治理中最重要的一个经验，无疑是完全法制化管理，当然，这也是其城市治理呈现出的最大特点。新加坡建立了一整套严格、完备、具体、周密、切合实际、操作性强的城市管理法规体系。首先，新加坡政府在城市治理上进行了全面立法，使城市治理完全有法可依。其次，城市治理相关法律都具有极强的可操作性，无论是法律规定的内容还是惩罚措施都非常详尽具体。此外，拥有一支严明公正的执法队伍以及社会各基层民众的监控网络也是违法必究的坚强保障。

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