中评社北京3月31日电／据人民日报报道，增效坚守耕地保护红线，不增用地审批权下放不意味放松监管 增效不增量 放权不放水 土地资源是量放
经济社会发展的重要基础和要素保障。土地管理特别是放水耕地保护工作，关系到经济社会的增效可持续发展，也关系到亿万人民的不增切身利益。日前，量放国务院发布《关于授权和委托用地审批权的放水决定》（以下简称《决定》），大幅下放用地审批权。增效自然资源部也印发相关通知，不增同步下放建设用地预审权。量放
用地审批权下放基于怎样的放水考量？放下去的审批权如何才能接得住、管得好？自然资源部有关负责人进行了解读。增效 放权既有授权方式，不增也有委托方式 土地管理职权，量放历来是各级政府的重要事权，而合理划分各级政府的土地管理事权尤为重要。目前我国已经基本形成了土地管理职权的基本框架，即土地管理的宏观决策权属于中央和省级政府，比如规划审批权、总量控制权和征收征用权等，国家在土地管理上享有最终和最高的管理权、决定权。而土地管理的微观执行权属于地方，主要是市县政府，比如规划计划执行权、土地登记权、存量用地审批权和违法案件查处权等。中央政府和省级政府的职权划分，具有一定的同构性。而且以往常常出现由于建设用地审批层级较高，带来审批周期长、审查环节多、审批效率低等问题，不利于重大项目及时落地。 “改革完善用地审批制度，适度下放审批权，是转变政府职能、激发市场活力、有力拉动内需、优化营商环境的重要举措。”自然资源部不动产登记中心副主任李炜说，此次放权既有授权方式，也有委托方式。
