由于负荷缺口较大，网评实施有序用电后，限电仍存拉闸限电风险。辽宁拉闸各市工业和信息化局、发布各市供电公司要向可能实施拉闸限电的严重因曝验还央视用户发出风险预警，避免拉闸限电涉及生产安全、民生和重要用户。

东北多地拉闸限电

多重因素影响下，一些东北地区电力供应陡然紧张，缺电不仅造成工业生产受限，还对居民生活造成一定影响。而即将到来的东北供暖季，又将对煤电供应造成新的影响。

　　“大清早停水停电，家里一滴水没有，孩子饭没法做，马桶也冲不了”、“一家三天没洗脸没洗头没洗澡了”、“正在家上网课，时不时停电断网，没法上学了”......近日，吉林、辽宁两省的一些居民在社交媒体上反映，突如其来的限电已经严重影响了他们的正常生活。

　　9月26日下午，第一财经记者就停电问题致电国家电网热线，一位工作人员回应称“近期电力供应持续紧张，不能满足用电增长的需求，缺口特别巨大。为了保障供电安全，从本月23日起，吉林、辽宁两省对部分地区的居民用电等采取了较严格的拉闸限电。”

　　电力缺口受火电、风电影响大

　　多名资深业内人士对第一财经分析，电力缺口的背后，既有供应不足也有需求增长等多方原因。需求方面，东北近日天气转凉，体感温度十度左右，但是集中供暖又还没开始，因此许多居民会选择开空调、电热毯等方式取暖，居民生活用电需求增加；原本“金九银十”的生产旺季，加上经济复苏，工商业用电需求增加。

　　“风速低时，风电发电量大幅度下降，甚至不发电。风速的三次方与发电功率成正比，由于天气原因，近几日风速较低，所以出现了风电贡献电量显著下降。”海南省绿色金融研究院研究员孙李平告诉第一财经记者，同时，煤炭价格今年以来一路走高，动力煤价格达到了多年未见的上千元一吨的水平，严重偏离了电厂盈亏平衡点，煤电厂越发电，亏损越大。

　　这在官方发布的多个文件中得到印证。

　　国网沈阳供电公司于9月23日发布的通知中提到，近期，受联络线净受能力下降、煤电价格居高不下导致发电厂出力下降等因素影响，辽宁电网供需形势趋紧，短时间内存在电力供应缺口。同日，国网吉林供电公司、国网通化供电公司也在通报中作出解释：近期，受电煤紧缺、火电机组停机容量大、新能源发电电力偏小和电力负荷增长等因素综合影响，东北电网电力供应持续紧张。

　　事实上，包括东北地区在内的国内多个省份，今年都受到了以火电为主的能源结构的制约。吉林省2020年国民经济和社会发展统计公报显示，吉林省发电量1018.83亿千瓦时，增长7.7%。其中，火力发电量约750亿千瓦时，风力发电量约130亿千瓦时，水力发电量约94亿千瓦时，太阳能发电量约45亿千瓦时。可见，火电仍是主力。

　　由中国电力企业联合会发布的中国沿海电煤采购价格指数（CECI）显示，9月16日到9月23日的一周里，动力煤价格已经达到1086元/吨（热值为5500大卡），同比上涨近一倍，较年初上涨56.26%。

　　“临近供暖期，为了储存供暖期所需要的煤炭，很多火电厂已经停机了。现在我们厂还在高位运行，但也已经申请双停来积攒煤炭了。”东北某发电企业的一名管理人员告诉记者，即使有煤可烧，也要留给冬季。

　　即将进入冬季，东北地区仍将面临严峻的电力保障形势。

　　辽宁省电力保障工作会议要求，全省工信厅要加强有序用电执行情况的监督检查，保证有序用电实施到位，最大可能避免出现拉闸限电情况。电网公司要延长有序用电负荷缺口预测时间和预警等级发布时间，扩大告知范围。发电企业要站在履行社会责任的高度，增加用电高峰时段发电能力。号召全体电力用户能够在电网用电高峰时段科学合理安排用电、实现错峰用电、节约用电等。

　　胡锡进谈东北限电

　　胡锡进谈东北限电引起舆论不满：从长期看，怎么减排也都需要首先保障居民生活用电，所以我决不会相信，东北近期一些居民社区遭遇突然断电会与减排有任何直接关系。

以下为微博全文

　　东北部分地区限电引起了舆论的不满，辽宁省和国家电网都明确表示原因是当地出现了电力缺口，在 " 有序用电 " 仍不能保障电网安全的情况下，就会强行拉闸限电，这就导致了一些居民会在没有得到预先通知的情况下遭遇突然断电。

　　谁家住的地方突然断电都会给生活造成严重困扰，没有意见和情绪才怪。东北曾经是电力充裕的地区，如今成了需要拉闸断电保电网安全的缺电地区，这真挺让人遗憾的。

　　老胡相信出现这种局面是多因造成的，国家推行减排战略会是火电发展受到限制的原因之一，但减排规划肯定不包括居民生活限电这一块。从长期看，怎么减排也都需要首先保障居民生活用电，所以我决不会相信，东北近期一些居民社区遭遇突然断电会与减排有任何直接关系。

　　然而毕竟是出现了生活区不加通知突然断电，结果给生活造成的困扰是一样的。看到网上的不满议论，老胡觉得相关地区的政府很有必要与公众强化沟通，光发一个简单的公告肯定不够。我看到有的地方提供关键公共服务的公司发的公告过于简短，而且语气不当，这显然是低估了公众因正常生活被打乱所产生的情绪。

　　东北缺电了，这已然是个令人不悦的现实。这个时候除了国家和地方政府采取最大努力缓解缺电，相关地区应尽量将突然断电变为有序限电，想方设法减少对公众生活的冲击，纾解人们的情绪。大家也有必要与政府方面的努力相向互动，我觉得这样的话总会好一些。

　　中国是高度重视民生的体制，出了断电这种严重影响民生的事情，想都可以想到当地政府该有多着急。但是有的基层政府不太擅长表达和沟通，导致了误解。互联网时代，沟通好和把事情做好几乎同等重要，或者说沟通好就是把事情做好很重要的一部分。有时地方政府遇到难以克服的困难，诚恳与公众说明白了，大家至少会产生一部分的理解。

　　吉林官方：尽最大可能避免拉闸限电

　　吉林发布”9月26日消息，近期电煤短缺、供电紧张，吉林省委、省政府高度重视，省委书记景俊海，省委副书记、省长韩俊多次批示、提出要求。吴靖平指出，受全国性煤炭紧缺、煤价高企、煤电价格倒挂影响，目前绝大多数省份出现供电紧张局面。

　　要从保民生保供暖大局出发，坚持“五路并进”增加煤炭供应。

　　落实与蒙东煤矿中长期供煤协议，加大进口煤采购，组织省内煤矿安全释放产能，千方百计扩大市场煤供应，确保储备煤足量达标，做到采暖期电煤不断供、暖气不停供，维护群众正常生产生活秩序。

　　吴靖平强调，要全力保障基本民生用电需求，最大可能避免出现拉闸限电情况。

　　电网公司要科学精准调度，确需停电限电，要提前告知居民做好准备，引导企业单位避峰错峰用电。

　　国网吉林省电力有限公司

　　“先错峰，再避峰，再限电”

　　据红星新闻报道，9月26日下午记者致电国网吉林省电力有限公司，当询问到是否有居民用电限电的通知时，其工作人员表示：“目前电力持续紧张，导致发、供电能力不足，无法满足用电增长，所以有比较大的用电缺口，目前会按照‘先错峰，再避峰，再限电’的措施，来保证电网安全稳定运营。”

　　至于限电的情况将持续到何时？该工作人员表示并不清楚，没有收到相关通知。

　　对于东北地区限电的原因，在国网吉林供电公司、国网通化供电公司的通知中有所提及：受电煤紧缺、火电机组停机容量大、新能源发电电力偏小和电力负荷增长等因素综合影响，东北电网电力供应持续紧张。

　　央视网评拉闸限电背后的大棋论

　　在最近“限电停工潮”中，所谓“大棋论”遮蔽了电煤供给短缺的基本事实，营造了“为了限产而限电”的既视感和“用电紧张纯属人为设限”的错位认知，不啻为用反智论调去刺激社会情绪。在乱带节奏中产生了不小的“低级红”“高级黑”的效果。对此，我们应在“尊崇常识”驱动下对此类“大棋论”直接果断地说“不”。

(责任编辑：休闲)