原标题：快马加鞭未下鞍 蹄疾步稳踏新程 ——雨湖高新区加速推进经济社会发展纪实

“要抢抓长株潭一体化战略机遇，快马将园区打造成为长潭融合的加鞭疾步进经济社桥头堡”“要举全区之力推动园区高质量发展，打造全省产业园区的未下稳踏新标杆。”近年来，鞍蹄在湘潭市雨湖区委、新程区政府的雨湖正确领导下，雨湖高新区抢抓机遇，高新全力以赴推项目促发展，区加重点推进雨湖产业新城建设，速推实园区变化日新月异。展纪

雨湖产业新城效果图。快马

至目前，加鞭疾步进经济社园区交通主干道白云路已全线验收通车；雨湖产业新城服务中心已成功运营；国家级公路物流节点项目湖南一力公路港已建成6万平方米；云湖公园一期、未下稳踏柏屹高端装备研发基地、鞍蹄旺坤高新技术产业基地、新程孔雀城一期等项目正加快推进。

上半年，雨湖高新区各项经济指标很亮眼。技工贸总收入34.53亿元，同比增长16.30%；规模以上工业总产值27.43亿元，同比增长16.32%；固定资产投资同比增长30%；完成财政总收入1.7亿元。

园区企业一角。

序幕一：防控疫情，助力企业复工复产

园区党员干部下沉企业项目一对一走访帮扶。

为企业职工提供免费上门核酸检测。

年初，刚刚获批省级高新技术产业开发区的雨湖高新区，同样遭遇了前所未有的新冠疫情影响，是观望等待还是主动迎战？雨湖高新人用责任担当与务实作为，作出了坚定有力的回答。

一场疫情防控战迅疾在雨湖高新区拉开。第一时间，以党政主要负责人任组长的疫情防控工作领导小组成立，专题部署防控，完善应急值守、信息摸排报送、企业对接联络、物资协调保障等工作制度。

园区干部职工冲锋在疫情最前线。“对员工是否进行了摸底，如何消毒，还需哪些帮助......”园区干部一句句贴心问候，让企业暖心又安心。通过逐一上门、电话拜访、张贴发送《致企业的一封信》等多种形式，多个工作组分工协作，密切配合，深入企业项目进行重点防控、现场指导，为企业顺利复工复产打下了坚实基础。

紧接着，雨湖高新区为企业项目送去了“及时雨”。对在规定时间内完成复工备案手续且复工到岗率达到80%以上的工业企业、在建省市区重点项目施工企业等给予核酸检测补贴、防疫物资补贴、交通补贴等。至2月底，该区规上企业复工率达到100%，规下企业复工率达92.6%，成为我市率先实现规上企业复工率达100%的园区之一。

用“真金实银”直补企业，不仅鼓励了企业复工复产，还大大减轻中小企业负担。据统计，园区为企业累计发放复工复产补贴达38万元。至3月中旬，雨湖高新区企业100%实现复工。

走访企业项目5万余次，解决企业需求40余起，召开银企对接会、搭建融资平台、协助企业融资贷款、认真落实惠企等，让企业迅速复工复产，尤其是规上企业的产能、产值等基本比肩去年同期水平。

不少企业曾发出由衷感叹，园区帮扶既贴心又暖心，是“定心丸”，让我们心里踏实，对未来更有信心。

序幕二：强化支撑，助推项目加速快进

4月30日白云全线通车。

新城服务中心正式运营。

住宅一期10月份启动预售。

4月30日，雨湖高新区一重大项目——白云路正式通车。这条东起白泉收费站，西至南谷互通收费站，全长14.62公里的高标准公路是连接长潭两地的重要通道。

白云路的如期通车，不仅让当地居民从鹤岭至长潭西高速或京港澳高速复线均只需5分钟车程，也进一步拉近了园区企业与外界的距离，成为了园区发展的“快车道”。

时间仅仅过去3个月，在这条大道两旁，已有10余个项目摆开建设阵势，烈日下，忙碌不停的机械、挥汗如雨的工人......构建出一幅幅如火如荼施工图景。

其中，柏屹高端装备研发生产基地是这些项目中最为抢眼的项目之一。自7月16日举行开工典礼至今，该项目抢抓有利时机，采取“双班制”运行，200多名施工人员全线拉开，施工场面火热爆棚。据项目方负责人介绍，通过倒排工期，抢时间、抢进度，项目进展神速，其中一期5栋12万平方米的高品质厂房，可于本月全部实现封顶，12月可实现交房。

至目前，园区重点项目均开足马力全线展开施工。云湖公园一期示范段建设完成，余下部分预计12月底全部竣工；孔雀城一期已全面进场施工，预计10份可进行预售；柏屹高端装备研发生产基地在不断加快建设的同时，启动招商工作，招商签约率已超50%；总投资约3.3亿元的一力物流港项目，已建成标准厂房6万平方米，并引进8家企业运营，今年将完成7万平方米标准厂房建设；固可得生产基地已在2月份竣工试生产；中科富海、觉之味项目土地正进行三通一平。

在深圳招商推介会现场。

今年签约引进觉之味项目。

项目建设火热的背后，是招商引资的大好形势。上半年，雨湖高新区引进的柏屹高端装备研发生产基地、觉之味、中为科建等重点产业项目，共计签约金额12.5亿元。目前，该区正进一步加强项目储备力度，在谈项目10个，超10亿元项目1个，超5亿元项目4个，超1亿元项目3个。

目前，雨湖高新区抢抓总部经济发展机遇，制定出台《关于促进雨湖高新区总部经济发展的实施方案》，扎实做好总部经济文章，已有湖南创杰等8家总部企业入驻。

序幕三：提升服务，全力为企业解难题

固可得一期年初投产运营。

柏屹项目加速推进，年底5栋厂房交付使用。

一力公路港将完成余下6万平方米厂房建设。

今年初，投资2.25亿元的湖南固可得装配式钢结构及新型建材生产基地项目成功试生产。项目从动工到投产仅用了不到8个月的时间。项目快速建成投产的背后，是园区“店小二”式的优质高效服务。

优质服务在疫情期间尤显突出。一格制药曾出现防疫物资不足、措施制度不到位、资金流储备不够等问题，雨湖高新区第一时间组织力量到企业进行防控指导，完善复工报备手续，积极联系厂家，确保了企业复工防疫物资储备到位。与此同时，为进一步扩大企业的生产效能，该区多次协同相关部门，寻求政策支持，扩展融资渠道，申请农发行信贷资金5000万元，为企业解了燃眉之急。

雨湖高新区坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的关键一招，以优化服务排忧解难为抓手，以深化行政审批改革为牵引，以强化载体建设和要素供给为保障，多维度、立体化、全方面推动营商环境优化，为经济逆势上扬创造良好条件。

营商环境就是竞争力。去年以来，雨湖高新区认真贯彻落实《关于加快推进园区改革创新高质量发展十条措施》《湘潭市优化营商环境28条措施》等政策要求，着力改进项目服务机制，全力以赴为企业优服务、降成本、争支持、解难题，取得了立竿见影的良好成效。

今年来，园区进一步健全服务联系企业机制，组建“亲商管家”团队，主要领导靠前作战，全体职工下沉，“一对一”服务企业项目，定期走访、统一调度，交办销号，全力为企业项目排忧解难，提供全方位保驾护航。截至目前，梳理解决企业不动产权证办理等各类问题20余起，服务成效受到企业项目一致好评。

特别是在积极承接市级下放权限方面，该区进一步优化了审批服务流程，精简审批环节，审批时限缩减70%以上；大力推行重大产业项目投资承诺制改革，项目建设周期缩短4个月以上；积极协助湘牵工业、平安电气两家企业分别争取到市级产业引导基金6000万元的股权投资，全力支持园区企业做大做强。

不断健全联点企业项目制度，不仅有效解决企业困难问题，而且获得了企业高度认可和赞扬。湖南一格制药有限公司是园区重点企业，但公司厂房和办公用房权证办理问题是困扰企业发展近十年的历史遗留难题。雨湖高新区主要负责人在了解相关情况后，立即明确专人负责，全程代办各类手续，快速完成权证办理，为企业节省税费1000余万元。

“在项目建设过程中，我们真切感受到雨湖高新区的高新速度、高新格局和高新服务。”柏屹高端装备研发基地项目负责人高兴地说，园区主动送政策、送服务上门，且全程代办审批手续，为项目加快建成投产提供了条件。

序幕四：党建引领，为发展指方向提信心

积极开展结对帮扶工作。

积极开展结对帮扶工作。

组织开展庆祝建党99周年党的理论知识竞赛。

今年以来，雨湖高新区党工委全面落实党建工作、专题研究部署党务、非公党建、意识形态、结对帮扶、庆祝建党99周年等重要议题，多次召开两新党组织工作部署会，组织开展党建督查等，该区党工委班子成员及各局室负责人联点各支部，切实做到责任到人、时间到点。

加强学习教育，提升理想信念。该区严格落实“三会一课”制度，扎实开展主题党日活动，不断深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，精心组织自学4次，集中研讨2次，深入贯彻学习中央、省市关于疫情防控、脱贫攻坚等指示精神，不断提升园区党员干部的政治素养、理论水平。其中，组织园区14个非公企业党支部开展庆祝建党99周年党的知识理论竞赛、“寻初心、守初心、践初心”主题等系列活动，进一步增强各支部的凝聚力和战斗力。

抓好党建品牌，夯实党建基础。该区深入开展党建领航工程，切实抓好非公党支部建设，全力推动党支部五化建设，湘牵、凌天、明辉等3个五星党支部通过验收，重点围绕 “三强”“四型”树标杆，打造平安电气特色党建品牌文化，创建省市党建示范点，平安电气联合党支部红色党建品牌推进有力，8月底党建文化上墙。同时，区产业链党建示范点也在有序推进，目前，已完成情况摸排，正编制规划方案。

从严抓好落实，精准推进工作。严把党员发展关。积极培养入党积极分子15名、党员发展对象13名，不断加强党员教育管理，充分将党员发展成骨干、将骨干培养成党员，切实发挥党员和党组织在企业发展中的引领作用。

强化党建引领，助力脱贫攻坚。园区联点帮扶鹤岭镇红星村贫困户25户，严格按照“五个一批”“六个精准”的工作要求，认真开展消费扶贫、商品代购、政策宣传等帮扶工作，共走访扶贫户180余次，切实落实结对帮扶各项责任，推动脱贫攻坚决战决胜。

助力疫情防控，发挥“两个作用”。疫情防控期间，园区党员干部按“亮身份、当先锋、做表率”的要求，扎实开展驻企联络工作，“一对一”深入企业督导防疫措施、积极宣传解读党的方针理论政策，走访企业5万余人次，全力帮助企业排忧解难。

此外，企业党支部还积极投身疫情防控战，一格制药、绅泰春等党支部到疾控中心、卫生室等相关防疫一线单位捐赠防疫物资，用实际行动践行党员的初心和使命。

快马加鞭未下鞍，蹄疾步稳踏新程。站在新的历史起点上，雨湖高新区正在不断开拓进取、砥砺前行，努力实现“中国智造新城、三湘都市客厅”的目标，在全省高新技术产业发展的征程上，将留下浓墨重彩的雨湖足迹。（毛星）

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