原标题：两会湘声丨雷鸣强：推动地方高校深度参与乡村振兴

全国政协委员、湘声兴民进湖南省委会副主委、丨雷高校湖南省社会主义学院院长雷鸣强。鸣强

“人是推动生产力中最活跃的因素，是地方乡村振兴高质量发展的关键要素。”3月6日，深度全国政协委员、参乡村振民进湖南省委会副主委、湘声兴湖南省社会主义学院院长雷鸣强在今年全国两会上提交了《关于推动地方高校深度参与乡村振兴的丨雷高校建议》。

雷鸣强认为，鸣强在脱贫攻坚全面胜利之际和实施乡村振兴战略的推动关键时期，地方高校汇聚了区域内多学科高层次人才，地方是深度地方的“人才库”“科技中心”，无疑将成为推动乡村振兴重要的参乡村振有生力量。

雷鸣强提出，湘声兴2020年，全国共有普通高校2738所，各种形式的高等教育在学总规模4183万人，其中地方普通高校数占95%以上，成为我国高等教育体系的主体部分。他认为，地方普通高校以服务区域经济社会发展为目标，着力为乡村振兴培养高素质人才，是高质量实现乡村振兴的重要支撑点和发力点，是新形势下城乡融合发展的重要路径。

针对乡村振兴战略实施中，关键的人才因素存在“乡村常住人口持续减少”“乡村‘三农’带头人数量和能力不足”“乡村教育资源的分配失衡”三大问题，《建议》从四个方面提出解决方法。

“首先可以地方高校为主体加快成立乡村振兴学院。”雷鸣强认为，由地方高校、政府和企业联合成立的乡村振兴学院能发挥地方高校学科专业齐全，高层次人才较密集优势，大力培训爱农、懂农的新型职业农民；开展高校支部联乡村活动，大力派驻乡村支书，宣传和落实党的政策，并进行绩效考核；出台政策引导产业、乡风、生态、规划、管理等多方面人才深入乡村，服务乡村；高校联合政府开展“一村一特”乡村规划，与城镇规划形成互补，逐步形成宜居和农耕文明传承综合体，实现人才振兴和生产、生活、生态、文化等多要素为一体的乡村振兴同频共振。

“其次，地方高校要参与创新农业服务体系。”雷鸣强提出，地方高校联合多方力量，通过多种农业科技推广的新做法，建立“农、科、教”深度融合机制，纵向打通从高校创新源头到乡村田间地头的创新链，为乡村农业技术提供解决方案，横向推进地方高校科技成果如何转化为乡村服务，促进地方高校和乡村实现共赢；开门办学加强基层培训服务，将地方高校多学科的人才优势及教师成果创新转化为推动乡村振兴的产业动能；整合科技、金融、市场等方面资源，打造一体化、开放式的农业生产经营服务体系，提高农民组织化程度。

“要推动地方高校参与乡村教育组织形式改革。”雷鸣强介绍，在构建老、中、青、少、幼全覆盖乡村教育体系，强化涉农学科专业的农教融合力度的同时，地方高校要联合地方教师发展中心，使之成为乡村教师专业提升的娘家。除此之外，地方高校要派专业人员创办形式多样的农民学校或农民夜校，组织相关学科专业人员定期免费组织公益性、群众性文体活动短期培训，引导学生植根乡土乡村，将论文写在乡村大地上。

“地方高校要帮助学生完善乡村职业规划。”雷鸣强解释，地方高校可以通过职业规划课程教育，聘请优秀职业农民示范，鼓励学生深入田间地头，形成正确务实的就业观，献身乡村振兴。同时，帮助乡村制订乡村五年发展规划和远景规划，把学生的职业发展与乡村高质量发展有机结合起来，努力培养乡村医疗、养老、教育管理人才，打造城乡联动的农村生活服务网络，并设立乡村人才大数据平台，吸引有知识、有资源、有情怀的人群回乡发展，促进乡村振兴。（陈宗昊）

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