截至2023年一季度末，上海我国本外币绿色贷款余额超过25万亿元人民币，农商居全球前列。银行绿色金融蓬勃向前，副行发展中小金融机构如何利用自身优势，长俞场统参与可持续金融，敏华模型实现良性发展？记者近期就此问题专访了上海农商银行党委委员、绿色立市绿色副行长、金融急建董事会秘书俞敏华。上海

　　问：在明晟最新ESG评级结果中，农商上海农商银行在“金融可获得性”议题上的银行得分处于领先地位，这一点在开展金融服务过程中是副行发展如何体现的？

　　俞敏华：可获得性其实就是普惠金融的出发点，农商行从出生那一天起，长俞场统普惠就是敏华模型天然的基因。结合金融可获得性，绿色立市绿色主要是三方面：

　　第一，客群覆盖率广。上海农商银行有近34万对公客户，占上海全部工商注册主体的比例超过10%，覆盖的公司企业绝大部分是小微企业，还有很多微型市场主体、个体工商户。服务的零售客户数占上海常住人口80%，服务的老年客群人数达到400万，同样占到上海全部老年群体的80%；此外，我们服务的工会会员有580万人，占上海市总工会注册的工会会员超过80%。

　　第二，渠道覆盖率高。上海农商银行网点覆盖全市108个街镇中的106个，有270多个网点在外环郊区，占比76%。这个覆盖度不仅包括网点，还包括社区服务点，今年到目前为止已经打造了391个社区金融服务站——“心家园”服务站。

　　第三，普惠市占率高。2022年末上海农商银行涉农贷款余额达644亿元，市场份额约占全市1/3，多年保持上海“三农”服务区域市场领先地位；普惠小微贷款余额达641亿元，市场份额居全市第5位；科技型企业贷款余额达712亿元，市场份额排名全市第二，其中“专精特新”中小企业授信金额、授信户数、贷款余额及户数均位列同业第一；零售金融资产（AUM）总量达6967亿元。

　　问：中小金融机构怎么发挥自身优势去参与可持续金融建设？

　　俞敏华：要实现可持续发展，一定是以人民为中心，以普惠金融为落脚，如果坚持不了这个出发点和落脚点，可持续就很难开展。具体来看，比如在三农领域，上海的三农业务一定是要打造都市型的，从种业、种植、孵化、运输、销售的整条产业链市场很大，同时这也是农户最需要的，未来三年，我们准备复制当前的农业产业链，打造上百亿规模的农业产业链金融。

　　同时，在科创金融方面，已经成长起来的大的科创企业，金融可获得程度更高，大行也都能够满足，而从全生命周期来看，恰恰是从0到1、从0到10的这些科创企业，对金融的需求更迫切，下一步我们将围绕孵化器、科技成果转化来服务科创企业，通过更早对接，解决早期孵化企业的融资痛点。

　　此外，在社区服务点方面，也不仅仅是做金融服务，可以利用银行本身的资源，搭建平台，引入第三方机构，把居民最需要的健康、医疗、社会、公益、生活、消费、住房、物业等资源带到他们身边，以金融服务切入，通过商业银行+政府、社区+居民共同搭建，满足居民对美好生活的向往。

　　问：您觉得农商行等中小型金融机构发展绿色金融，当务之急是什么？

　　俞敏华：从我们的感受来说，发展绿色金融，首先要把绿色评价模型建立起来。现在其实有一些标准，但没有做到全市场统一，我们也在跟人民银行共同来探讨最终的绿色金融评价模型。这个很重要，如果没有评价模型，很多我们自己认为的“绿色”实际不一定是“绿色”。举个最简单的例子，我们最初天然地认为上海农商银行是绿色金融，因为大家看到农业都是绿色的。后来随着逐步深入研究，知道了很多农业恰恰是非绿色的。

　　其次，金融机构除了推出绿色金融产品，提供绿色金融服务，做绿色金融转型之外，还要帮助企业实现绿色理念的转变，帮助他们建立碳排放标准和模型、搭建评价体系等，从而实现碳排放的减少，我觉得这很重要。

　　第三，碳排放的交易市场活跃度要提升，“绿色”最后要落地，形成结果，很重要的标志就是碳排放。上海建立了碳排放交易所，我们也做了尝试，将碳指标作为质押，进行融资尝试，但整个市场活跃度不算高。我认为还是要整合各方资源，推动碳交易活跃，进而推动整个绿色金融的发展。

　　问：在政策赋能方面，农商行等金融机构有什么优势？能享受到哪些便利条件？

　　俞敏华：目前中小银行在这方面的优势政策不明显，人民银行的再贷款工具政策，主要考虑的还是大行、股份制银行。当然我们也在积极争取绿色金融扶持政策，人民银行上海总部和上海财政局也在帮我们争取。从监管角度来说，对商业银行的补贴政策，比如再贷款再贴现的利率补贴，是从全国范围来考虑，对于地方的考虑相对不会那么全面，我们也通过地方监管部门积极推动政策赋予地方性政策。