原标题：北京市人大常委会会议听取非机动车管理条例执法检查报告 北京230万辆超标电动车基本清零

北京市十五届人大常委会第四十一次会议日前召开，北京报告北京本清会议听取北京市人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查《北京市非机动车管理条例》实施情况的市人报告。报告提到，大常动车电动230万辆超标电动车基本“清零”，委会万辆共享单车企业和车辆数已由巅峰时期的听取条例16家企业235万辆车，减少为3家企业99万辆车。非机检查发现存在电动自行车“充电难”等问题。管理执法检查组建议适时启动《条例》的执法修订工作。

成效

共享单车管理由“乱”到“治” 推广“电子围栏”有序停放

法规实施得如何？《报告》提到，检查超标电动自行车过渡期政策平稳运行。超标车基过渡期结束以来，北京报告北京本清全市共查处电动自行车交通违法53.9万起，市人扣车2.2万辆，大常动车电动230万辆超标车基本“清零”。委会万辆共享单车管理由“乱”到“治”，听取条例目前企业和车辆数，已由巅峰时期的16家企业235万辆车，减少为3家企业99万辆车，三家企业均已取消押金。试点推广“电子围栏”技术。合理施划停车区2.6万余处、核心区禁停区16个，引导承租人规范用车、有序停放。据介绍，电动自行车全链条管控成效初显。紧盯市民群众充电难题，由“堵”变“疏”，分类别分场所推进充电设施建设，目前全市已建成电动自行车集中充电设施接口68.53万个，电动自行车充电行为明显规范。

问题

电动自行车“充电难”接口和车辆比为1比5

执法检查发现，《条例》实施以来还存在一些问题，比如，“慢行优先、绿色优先”的理念践行不够深入，政府统筹协调作用发挥不充分；非机动车交通违法现象比较普遍，市民守法意识有待提高。2018年以来，全市共查处非机动车交通违法行为291万起；发生涉及非机动车一般程序交通事故5902起，占交通事故总数的33.1%；车辆拼改装行为隐匿难查。非机动车通行、停放等基础设施建设存在缺口。

值得注意的是，电动自行车“充电难”问题较为突出。2018年以来，全市累计发放电动自行车牌照344.4万个，已建设集中充电设施接口68.53万个，充电接口和车辆比为1比5，尚未达到1比3的最低建设标准，难以充分满足群众充电需求。

此外，执法检查还发现，共享单车管理还需精细化，快递外卖行业用车管理仍存在难点。

建议

推进全市居住区充电设施建设

为推动《条例》的全面有效实施，执法检查组提出多方面建议。其中包括，针对电动自行车保有量日益增大的趋势及特点，适当调整管理思路，提高年度工作任务中非机动车、特别是电动自行车的比重，积极推进全市非机动车管理工作取得新成效。

电动自行车常态化管理方面，执法检查组建议，严厉打击拼改装和销售不合格电动车及蓄电池的行为，建立规范的蓄电池回收利用体系。积极推进全市居住区充电设施建设，健全运营维护体系，督促运营企业提升服务水平，确保充电设施高效利用。

执法检查组还建议加强对共享单车的管理，坚持总量调控、精准投放和高效运维，发挥行业信用评价机制作用，落实承租人信用管理制度，引导承租人自觉文明骑行、有序停放。对快递外卖行业用车管理方面，建议加快推动成立外卖行业自律组织和行业协会，尽快出台行业用车管理规范，进一步压实平台和企业主体责任。

执法检查组还建议适时启动《条例》的修订工作。综合考虑本市非机动车管理实践和需求，密切关注上位法修法进程，列入新版市人大常委会五年立法规划，适时启动修订工作。（李泽伟）

(责任编辑：综合)