昨天，市域社会升全国市域社会治理现代化工作会议在北京召开，治理作启会上部署启动了市域社会治理现代化试点工作。现代

　　中央政治局委员、化试中央政法委书记郭声琨在会上表示，点工动聚动提推进市域社会治理现代化是焦解决突推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。

　　考核不限名额

　　成熟一批验收一批

　　会上明确，出问推进市域社会治理现代化，题主坚持以人民为中心的共服发展思想，以防范化解市域社会治理难题为突破口，市域社会升以开展市域社会治理试点为抓手，治理作启探索具有中国特色、现代市域特点、化试时代特征的点工动聚动提社会治理新模式。

　　中央政法委秘书长陈一新就全国市域社会治理现代化工作实施方案作说明。焦解决突他指出，中央政法委推出了一套崭新的试点工作方案，确定了试点总体要求、试点工作指引、试点方法，这标志着全国市域社会治理现代化试点工作正式启动。

　　据了解，这次采取开放式试点，所有地市都有机会参与其中，实行同一申报条件、同一验收标准，以3年为一期，考核验收没有名额指标限制，“成熟一批、验收一批、授牌一批”。

　　目前，安排2020年至2022年为第一期，2023年至2025年为第二期。各地市可以对标工作指引，预期在2022年可以实现目标的可以申报第一期，预期在2025年可以实现目标的可以申报第二期。“地市根据自身条件和能力申报，自主决策、自愿参与。”陈一新表示，验收通过即授牌“全国市域社会治理现代化试点合格城市”。

　　聚焦解决突出问题

　　主动提升公共服务水平

　　会上专门针对“聚焦解决市域社会治理突出问题”作了要求。

　　首先，要主动破解社会矛盾外溢这一最突出的难题，要努力使市域成为社会矛盾的“终点站”。其中提到，要使公共决策尽可能找到各方利益最大公约数。要完善严格按照法定权限和程序履行职责的制度机制，提升依法行政水平，防止因违法行政、违规操作引发矛盾问题。

　　同时，郭声琨表示，要以解决人民群众最盼、最急、最忧的突出问题为主线，健全经常性专项打击整治机制。例如，要把握黑恶犯罪在市域范围滋生蔓延特点，强化行业治理、基层治理，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

　　除此之外，要主动提升市域公共服务水平。其中提到，要聚焦流动人口有序融入，推动市域公共服务均等化。加大户籍制度改革措施落实力度，确保到2020年一亿左右非户籍人口在城市落户的目标如期完成。对暂时不能在城镇落户的，要完善居住证制度，推进城镇基本公共服务向常住人口全覆盖，使流动人口真正在城镇安定下来。

　　发挥科技支撑作用

　　打造智能化治理模式

　　北京青年报记者注意到，在推进治理方式革新方面，会上提到了要发挥科技支撑作用，要推动大数据、人工智能、区块链等现代科技与市域社会治理深度融合，打造数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享的智能化治理新模式。

　　会议还提到，要将推进社会治理现代化工作纳入平安建设（综合治理）考评，与全国平安建设（综合治理）表彰挂钩。

　　郭声琨强调，要坚持统筹推进、分类指导，正确处理顶层设计与分层对接的关系，以试点先行带动面上推开，把战略目标分解为可量化、可评价的阶段性目标，久久为功、善作善成，确保各项部署落实到位。

　　文/本报记者  高语阳

(责任编辑：探索)